環保署14日通過深澳燃煤電廠環境影響差異評估,引起擔心空污加劇的民眾抗議。根據台電長期電源開發方案,深澳將會是台灣最後一座燃煤電廠。
「我們正在朝能源轉型的道路上走,」台電董事長楊偉甫,回應民眾對燃煤電廠的疑慮,17日下午,在天下雜誌與群創教育基金會合辦的「思辨:台灣空污習題」座談會上,攤開最新版的台電長期電源開發方案(見下圖),強調深澳電廠會是未來10年內,台灣新建的最後一座燃煤電廠。

楊偉甫指出,根據規劃,未來10年新增機組以燃氣機組為主(圖上綠色色塊),共新增15座燃氣機組,新增的6座燃煤機組則都是超超臨界機組(按:蒸汽溫度在攝氏580度以上,可將燃煤發電效率從超臨界的39%~43%提升至43%~45%)。在未來10年內,總共將有10座燃油機組(包括基隆協和4座台灣最老的燃油機組)、6座核能機組,以及4座燃煤機組退役。
換言之,楊偉甫意在強調深澳將會是最後一座燃煤電廠,其他新增的燃氣電廠,對於空污影響將有限。
台電:深澳將是台灣最後一座燃煤電廠
除了透過長期規劃淘汰老舊燃油和燃氣機組,楊偉甫也強調,台電將投入477億元在既有電廠空污改善計畫。包括大潭電廠更新低氮氧化物燃燒器,台中電廠機組改善計畫、興建室內煤倉、大林電廠燃燒調校、協和電廠改用低硫油等等六座電廠的改善計畫,8年後預計可減排8491噸。

接下來,基隆港、台中港將再興建屬於台電的天然氣接收站,並且在台中火力電廠增加天然氣發電機組、協和除役後改建為天然氣發電廠,天然氣將成為台灣火力發電主力。
而環保署副署長詹順貴說,如果沒有去年底環保署順利通過10GW裝置容量的離岸風電環評,風電投資案不會在台灣如此順利的進行。可說是一路開綠燈,期望讓綠電趕在2025年順利達到發電占比20%的目標。
通過深澳燃煤電廠的背後,環保署與台電正在讓天然氣、綠能發電一路開綠燈、衝刺中,以及把核四的燃料棒送回美國,徹底斷了核四的懸念。
環保署:修改空汙法,蘿蔔與棍棒都要來了
詹順貴也在簡報中強調將透過預算編定以及空污法修正,蘿蔔與棍棒齊下的策略,要求從國營事業到民間企業都把空污改善當成要務。詹順貴表示,要盤點中火與興達電廠的機組,只要技術上可行達到降低空污排放,將不計成本去做。
中興大學環工系教授莊秉潔甚至提出空污費提高到100倍,讓高污染的燃煤發電成本大增跟天然氣成本相差不遠,那時候別說是台中火力電廠,連麥寮電廠也會改天然氣發電。屆時台灣就沒有燃煤電廠的生存空間。不過空污費提高100倍只是莊秉潔想法,與會者並不完全同意。
不過,能確定的是,深澳引發的爭議是全民震撼,讓環保署、台電飽受批評,在空汙威脅下代表台灣能接受燃煤電廠的人愈來愈少,「深澳應該就是台灣最後的燃煤電廠。」詹順貴說。