外資出逃

朱雲漢:中美歐互相報復WTO岌岌可危

全球自由貿易體系正全面裂解,在美國杯葛下,WTO解決各國爭端的機制失靈、部長級會議破局……,對台灣將非常不利。

WTO-美國-川普-自由貿易-中國崛起 圖片來源:Shutterstock
其他
加入Google偏好來源 在Google搜尋優先看到天下

在二○一七年尾發生的幾件大事,意謂著全球性貿易大戰已烽煙四起。一八年,世界貿易體系將面臨極為嚴峻的分裂危機。

首先,美國政府在去年十一月正式知會世界貿易組織(WTO),美國將比照歐盟,繼續在反傾銷調查中,拒絕採用中國「非市場經濟條件下」形成的價格和成本,而採用符合市場經濟的第三國(替代國)數據。

根據「中國加入世貿組織議定書」第十五條的規定,一六年十二月起,在對中國反傾銷中採用的「替代國」價格計算傾銷幅度的做法,必須無條件終止,不得再以中國是否為市場經濟為理由,對其傾銷產品實施高達三○○%以上的報復性關稅。

現在歐盟與美國都公然違反該條規定,不惜與中國展開以牙還牙的報復。若這世界三大經濟板塊之間的貿易爭端出現失控,就會觸發WTO體系全面裂解。

此外,WTO兩年一次的部長會議在去年底宣告破局。WTO在二○○一年進入杜哈回合貿易談判後,西方國家與以中國、印度及巴西為首的開發中國家,在農業保護與智慧產權等議題上,談判屢次陷入僵局。這次外界對在布宜諾斯艾利斯的部長會議原來的期望也不高。

但這次連較無爭議的議題,如電子商務及漁業限制補貼等小議案,都完全沒進展。這意謂WTO協商體制已失去功能,許多國家都會轉而積極加入個別的自由貿易板塊,這對台灣非常不利。

廣告

WTO裁決全球貿易爭端的能力也受到質疑。川普政府到目前為止仍刻意杯葛WTO爭端解決上訴機構的人事任命。

另一方面,金融危機之後,WTO會員國之間片面對貿易伙伴採取限制性與懲罰性措施的情況愈來愈嚴重,大量湧現的貿易爭端案件已塞爆WTO的爭端解決機制。若接下來WTO也無力化解美國、歐盟與中國之間圍繞著議定書第十五條的巨大爭議,世界自由貿易體系的前景岌岌可危。

追根究柢,自從大陸加入WTO之來,中國企業在尖端製造業領域的實力進步太快,已經讓西方國家喘不過氣來。歐美企業不僅無法在中國市場攻城掠地,現在自己的傳統地盤都快守不住了。 ■

你可能有興趣
廣告
#廣編企劃|迎向AI時代,培養不被科技取代的韌性!2026臺中 EDU-BUFFET 課程流動心饗宴
最新訊息
每日精選8篇核心新聞,訂閱再送$200投資金!
訂閱天下雜誌電子報

天下雜誌當期內容的精華與延伸,每周三發送最具時效性的深度內容