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余虹儀:友善高齡環境,不能只靠博愛座

台灣邁入高齡化社會,環境規劃卻沒跟上需求,增設博愛座、親子專區,是最佳解方嗎?問題出在設備不足,還是「好」設備不夠?

高齡化-博愛座-通用設計-友善-公共場所-無障礙-身障 圖片來源:Shutterstock
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高齡化加少子化,我們的社會除了老年人口比例快速攀升,年輕的勞動人口與照顧人力都日漸減少。

日常的環境、設計與服務,應考量到特殊族群與一般人都能使用的通用設計,以提升長者的自主能力,也減緩老人退化或失能。然而,許多人都明白高齡化趨勢,卻仍沒有太強烈的危機意識,更沒有發現高齡化帶來很多社會現象與潛在問題。

我從國小一年級就自己搭公車上學,還記得那時的公車設計,下車是要拉鈴,現在都改為人人方便使用的按鈕。

博愛座為何激增?

當時公車博愛座數量,只有前面單人座位區兩張,近年不只延伸到後面雙人座位區,還增加到八張。北捷沒增加博愛座,也能感受到使用者需求超載。日前增設了親子友善區,立意良善。然而,真有解決問題嗎?會不會與博愛座一樣,形成「不同使用族群」更多衝突?

觀察捷運不難發現,有乘坐需求的人除了日漸增加的長者,還有孕婦、帶著嬰幼兒的父母、國小學童和行動不便者。這些使用者的比例,可能遠超過現有捷運的博愛座及親子友善區座位的數量。如果大眾沒有意識到每張座椅都該是博愛座,需要禮讓給比自己更需要的使用者,那麼,即使公車或捷運座椅都設成博愛座可能還是不敷使用。

向日本學暫歇設計

走在路上,偶爾能見老年人在路邊花圃靠坐。仔細觀察台灣街道,街道座椅數量很少,分布也不均,多半出現在公園和候車亭。有些公共場所,如百貨公司、圖書館和車站等,即使設有公共座椅,數量也不足。然而長者步行一小段距離即有暫歇的需要,高齡化社會的環境規劃不得不面對這廣大的需求。

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在日本東京,許多街道和公共場所都可見欄杆式的暫歇設計。欄杆式的好處是較不佔空間,同時能乘坐的人數也較多。另外,通常會提高乘坐位置的高度,讓膝關節普遍退化的老年人可採高坐姿,起身更容易。有些老年人外出還會使用輔助推車與座椅結合的產品,只要走累了,隨時能坐下。

依我國無障礙法規,三百平方公尺以上的場所,必須設有無障礙廁所及走道扶手等設施。而一間超過十六間客房的旅館或飯店,需要設置一間無障礙客房。

銀髮市場被忽略

然而,低於此坪數的餐廳或商場、少於此間數的飯店,如果真的因此而忽視無障礙或通用設計的設計與服務,將錯失極大的商機。

在高齡化社會,行動不便與輪椅使用者人口比例日漸增加,店家若是無視身障者或其他行動不便者,如推娃娃車的人、孕婦和長者的需要,只要遇到消費者的同行成員當中有一人的需求無法被滿足,將不會選擇該店家。

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同樣情況也發生在大型表演廳或會議場地,法規要求無障礙座位席的比例很少,但實際上,除了身障者,還有以輪椅代步的長者。

現在導入通用設計是否還來得及?總比什麼都不做來得好。綠色設計一開始也沒什麼人在乎,地球資源好像也不如專業人士說的那樣快速減少,但大家發現氣候和環境真的在改變,投入綠色設計及再生能源的人就愈來愈多了。

現在可能還沒什麼人在乎長者的需要,但社會快速高齡化是事實,只能說太晚或沒有意識到長者是主流客群的商家很難長久。因此,盡可能朝向通用設計、友善環境和共融社會的方向去努力,絕對是一個高齡化社會無法忽視的目標。 ■

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