亞洲政治的第一條規則,就是露臉現身。目前為止,這次川普首度出訪亞洲,感覺充滿希望。雖然川普上任後立刻退出TPP,不過他的關稅威脅也大多沒有真正實現。
川普這次將前往日、韓、中、越、菲,但是要談什麼?
部份亞洲領袖相信,他們了解川普的喜好。
日本首相安倍晉三,除了拉攏奉承和打高爾夫球之外,也會給川普一些貿易好處,向美國購買液態天然氣,並推動配送美國天然氣的網絡。
安倍的目標有二。其一,避免川普對多邊貿易協議的敵意,破壞亞洲的貿易關係,因為安倍正在全力保住TPP。另個目標是北韓;安倍接下來可能會推動修改和平憲法,他會以此說服川普,日本並非什麼事都沒做,希望美國繼續提供保護並嚇阻北韓。
韓國總統文在寅有意使用類似的奉承策略,但他與川普的關係並不是那麼好。不過,習近平在十九大鞏固權力後,隨即開始修補中韓關係。習近平與文在寅會在亞太經合會上會面;文在寅會重申,韓國目前沒有增加佈署薩德的計劃,也不會加入任何瞄準中國的安全計劃。也就是說,習近平有機會影響美韓關係。
川普訪問北京之時,必定也會獲得許多奉承。川普面對中國相對溫和,顯然是希望中國能向北韓施壓。但中國應該不會採取有機會改變北韓行為的措施,也就是完全切斷對北韓的石油供給。
貿易方面,預期中國將宣布對美國的能源投資,也可能會訂購客機,但這全都是小事。美國企業想要的是,要求中國政府停止給予中國企業的「不公平優勢」。
習近平鞏固權力後,川普可以解釋,美國想要如何在不引發衝突的情況下,保護自身的亞洲利益。兩國可討論朝鮮半島議題,以及如何避免南海衝突。美國政府也應該認真看待「一帶一路」。
國務卿提勒森上月提出「自由開放的印太區」,或許,川普近幾日會提出相關說法;但若美國反對自由開放貿易,這個想法必定會破產。此外,川普決定縮短行程,將錯失東亞峰會。此一缺席也透露了許多訊息。(黃維德譯)
(本文獲得經濟學人獨家授權轉載)
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