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印度人的處境確實十分艱困,得忍受嚴重的現鈔短缺,也得在銀行大排長龍好換新鈔;找零有如不可能的任務,部分企業也被迫重回以物易物。
莫迪廢除的500和1,000盧比鈔票,約佔印度流通鈔票的86%,而且印度極為倚賴現鈔。印度儲備銀行急忙將新的500和2,000盧比現鈔,送往銀行和自動提款機,但混亂已有如常態,印度人得排上數小時的隊,才能取得日常生活所需的現金。
大家還在排隊領錢
新鈔比原本的鈔票小,則讓情況更加複雜;提款機得有所改裝,才能吐出新鈔。就算是到了現在,50天過去了,但每日和每週提款上限仍舊存在,銀行和自動提款機也還是大排長龍。
換用新鈔的目的,是逼迫那些在家中囤積大量現金的逃稅者浮上檯面。然而,批評者認為,印度的巨額未納稅所得之中,只有一小部分是以現鈔的形式持有;他們認為,此舉為民眾帶來的不便,超出了任何潛在利益。
政府及政府的支持者則反駁,這會讓更多人進入銀行系統並增加納稅的人數;目前印度只有不到3%的人口支付所得稅。尼赫魯大學經濟教授潘特(Manoj Pant)表示,用來支撐黑市的現金已經減少,因為它們進入了銀行系統,但要是沒有進一步改革,換用新鈔也沒有任何意義。
誰受影響大?
在印度,使用現金購買汽車、珠寶甚至是房屋,都是十分常見之事;許多這類產業也遭受了重創。製造業亦受到影響,12月的工廠活動呈現下滑,為一年來首見。
現鈔短缺促使許多印度人改用數位支付,但窮人沒有辦法這麼做。印度人口達13億,卻只有2,500萬張信用卡;6.6億張簽帳卡中,亦有超過85%只是用來在自動提款機領錢。
PwC的報告指出,2015年時,仍有2.33億印度人沒有銀行帳戶。渣打銀行南亞經濟研究主管沙海(Anubhuti Sahay)表示,移往數位經濟並非一蹴可幾,銀行帳戶和網路覆蓋率都有尚待處理的問題。
經濟成長會受影響嗎?
印度經濟先前的表現極佳,成長率達7.3%,領先任何大型經濟體;但在換發鈔票之後,情況可能就不是如此。分析師預期,印度的成長會在接下來幾個月下滑,幅度可能高達1個百分點。印度央行最近將本年度的成長預測自7.6%下修至7.1%,許多人則預期下滑幅度會更大。
莫迪在11月底的演說中表示,停用舊鈔只是對抗未納稅所得的起點。其他的改革計畫可能會在下一年度的預算中宣佈;沙海表示,莫迪已經公開了少數幾項重大措施,各界亦將仔細關注預算中是否有其他改革。
印度接下來還得面對更多經濟難題。印度計畫推出全國性銷售稅,以大幅簡化複雜的省份和地方稅賦系統;長期而言,此措施必定會帶來巨大的益處,但實行起來並不容易。(黃維德編譯)
資料來源:CNN、Bloomberg