
從家電製造商到汽車零件供應商,美國許多業都等著告訴川普一件事:就算美國退出TPP,多數製造業工作也不會回來,但消費者可能承擔更多代價。看上在中國和越南極低的生產成本而率先轉移到亞洲的運動鞋產業,就是一個例子。
在美國販賣的運動鞋,大約有97%-99%是在外國製造,占了接近30億美元關稅,其中接近5億美元來自TPP國家,主要是越南和馬來西亞。美國最大宗進口鞋的來源是沒有參與TPP的中國,占66%。
TPP可以減免美國製鞋公司從越南等國輸入鞋子需要的關稅,減少把製造過程發包海外的成本。大力支持TPP的Nike在越南就有26間鞋廠。Nike承諾若TPP通過,會把減免關稅的收益拿來投入更先進的製鞋技術,德國運動鞋巨擘Adidas也因類似原因支持TPP。
Nike規模較小的對手New Balance極力反對TPP,但這兩家N開頭的公司一致認為,即便川普按照選前政見退出TPP,也無礙於亞洲繼續維持運動鞋製造樞紐的地位。
分析師說,Nike等企業已經在越南等低薪經濟體投資了太多成本,不可能考慮搬遷工廠,就算關稅提高、增加美國消費者必須承擔的代價也一樣。美國要增加製鞋方面的工作,還要等好幾年,而且有賴於3D列印等生產技術進一步精進,才能賺取夠多利潤,養活相對少數的美國製造工人。同樣情形也適用於過去20年把製造移到墨西哥的汽車零件產業。
這凸顯出一個問題,那就是如果川普政府試圖就北美自由貿易協定(NAFTA)和TPP採取更強硬的立場,可能會走入死胡同。製鞋公司和其他製造業者或許會被迫把升高的成本轉嫁消費者,但幾乎都不會因為關稅提高而認真考慮在美國增僱人手。
位於荷蘭阿姆斯特丹的Hi-TEC運動休閒鞋公司約30%鞋子在美國出售,執行長帆溫策(Ed Van Wezel)說:「把製鞋工作移到先進國家的點子,有點像是鬧劇。」
美國去年進口25億雙鞋,等於每個男人、女人和小孩有接近8雙鞋是外國製造的。製鞋業數十年前從美國外移,主要移往中國,因為整個製鞋過程高度勞力密集。製造一雙慢跑鞋,可能需要多達80個製作步驟。
越南製鞋工人平均月薪是245美元,而鞋子的關稅約為0%-48%,平均大約是13%多一點。
美國鞋業經銷商與零售商協會(Footwear Distributors and Retailers of America)會長浦利斯特(Matt Priest)說:「這整件事的輸家是消費者,因為如果我們開始退出貿易協定,消費者得花更多錢才能買到鞋。」
你在其他產業可以看到相似的狀況。福特汽車執行長菲爾茲(Mark Fields)上週說,若對從墨西哥進口的汽車和卡車課徵重稅,會傷害汽車業和美國經濟。由於在美國製造汽車的利潤太低,菲爾茲仍打算繼續在墨西哥做小汽車。
而位在波士頓的New Balance,在美國賣出的鞋,大約只有1/4是在5家新英格蘭工廠做的,比起在亞洲製造,成本高了25%到35%。
由前馬拉松跑者戴維斯夫妻(Jim & Anne Davis)創辦的New Balance表示,公司靠著在美國鞋廠製造更高端、客製化的鞋子來彌補成本劣勢。如果New Balance有公開上市,可能面臨來自股東的壓力,要求把生產移往海外。
位於奧勒岡州比佛頓(Beaverton)的Nike幾乎所有鞋款都是海外製造,當然大力支持TPP。Nike去年表示,如果美國通過TPP,Nike會在美國創造1萬個製造與工程方面的工作機會。根據Nike,這些工作的重點是創造更多自動化工廠,而不是雇用數千名組裝人員的舊式生產工作。
立場相反的New Balance聲稱TPP將危及New Balance美國鞋廠,讓Nike等競爭對手增加獲利、有更多銀彈投入研發新機器、產品和行銷。New Balance的主張被解讀成支持川普當選,部分消費者憤怒地燒燬New Balance運動鞋,1個新納粹網站喜孜孜地宣稱New Balance正式成為「白人的鞋」,逼得New Balance出來澄清自己只是反TPP,不是支持川普。
要脫離這個困局,可能得寄望科技突破。製鞋公司目前正在實驗一些新方法,想在不需要人類勞動力的情況下製造產品。例如現在母公司是德國Adidas AG的麻州製鞋公司Reebok,就正在羅德島州打造1間實驗室,改進用液態塑膠製鞋的過程;Adidas在亞特蘭大的「速度工廠」也正加快腳步提高生產技術,希望未來在美國開設高科技鞋廠,能更符合經濟效益。
Hi-TEC的帆溫策等自動化懷疑論者強調,鞋業的先進自動化技術還需要好幾年才能以低價大規模生產一整雙鞋。帆溫策說,現階段還是有許多製鞋材料要從供應商雲集的亞洲取得。
市調集團NPD分析師鮑(Matt Powell)說,最主要的問題是,美國人喜歡便宜的鞋子,也需要極大量的便宜鞋子。
鮑指出,今天唯一以這種規模生產的鞋是Nike的Flyknit,生產量達100萬雙,但去年Flyknit在全球售出4億雙,相形之下規模依然算是很小。
(參考資料:Reuters、Business Insider)
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