賀陳旦　準部長有多硬頸？

「台灣終於出現一個不是以建設為主要目的的交通部長，」地球公民基金會顧問蔡中岳指出。他在二○一○年底蘇花改評估案過程中，與賀陳旦有過合作，「他在想像的，是怎樣讓運輸更符合大眾的效益。」

賀陳旦的想法是，政府應該同時著重、評估建設開發的價值與管理。

從價值面，要更尊重多元。在經濟開發的層次之外，還要考慮環境影響、土地徵收的問題、對人民生活品質的衝擊，例如，更多的人流車流，可能會讓環境變得吵雜等。「現在的思考，總覺得我們要追求的單一目標，是為全民的，所以那些有不同想法的人，似乎也應該一起來接納這件事（交通建設），」賀陳旦說。

此外，他強調在網路時代，管理工具更齊備，政府可以動態的追蹤使用者行為，並提供管理工具或政策誘因來解決問題。單一、以快速為唯一目的的交通建設，已不見得是交通擁擠或區域發展的唯一解。

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他喊出，未來是管理的時代。就連Uber（優步）這樣新科技新服務帶來的爭議，他也認為不是單純以「違不違法」就能一刀兩斷解決的問題。國外有限度開放、管理的經驗，都能作為台灣解決爭議的參考，甚至進一步成為計程車產業提升品質的契機。

研究台灣計程車產業的逢甲大學公共政策研究所教授侯勝宗也認同，政府必須提出一套新的遊戲規則。他說，未來，如果能在納入良好的駕駛人管理的狀況下，政府投注資源建立科技平台，容納進類似Uber這樣過剩產能的應用，或許能成為解決偏鄉交通需求的新工具。「這樣行動服務的網絡系統（如Uber）就不再只是經濟系統，也會是社會網絡系統，」過去在花東研究偏鄉交通的侯勝宗期待。

不僅不是典型的開路派，六十六歲的賀陳旦更一直是很另類的領導者。

他沒有隨從、不坐高級轎車，習慣輕裝、騎腳踏車上下班。

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他喜歡聽古典音樂、看電影。初認識他的人，第一印象都是親和有禮。蔡中岳回憶，之前基金會想送春聯、賀卡給他，他還堅持自己去拿。

主攻土木工程、都市計劃的賀陳旦，雖是理科背景出身，重邏輯規劃，人文色彩卻也濃厚。

在中華電信擔任董事長時，他設置了董事會層級的企業公民委員會，也是在他手上，中華電信基金會成立，致力於縮短數位落差，同時鼓勵大專學生走入社區蹲點，提供專業技能和服務，也更親近土地。

像中華電信這樣龍頭企業的尾牙，他沒有花錢請明星，而是請家扶中心的小孩一同慶祝，還節省下禮品費用，現場捐贈三十萬元給家扶。

○七年，賀陳旦集結了生態界、工程界、建築界人士，成立台灣生態工法發展基金會，希望作為溝通平台，加強生態與工程的對話。

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當時他就呼籲，「做工程時，我們應該先思考，是不是有這樣的需要？施工時能否盡可能不要改變自然環境？」回頭看他在○七年基金會成立時接受《天下》訪問所說的話，隔了十年，幾乎沒變。

不怕衝突，也不怕得罪人

然而，賀陳旦謙淡低調的外表下，卻有不易妥協的固執。

他在○三到○八年間，擔任中華電信董事長。時任中華電信總經理的前中華電信董事長呂學錦回憶，賀陳旦任內最重要的貢獻，就是完成釋股民營化，「這是很不容易的事。」

因為，民營化過程崎嶇，要承受政府壓力積極釋股、也要承受「賤賣國產」和「圖利財團」的輿論批評，更要面對反對民營化的強勢工會。工會當時甚至發動罷工、包圍台北信義路總公司。

但當時中華電信的員工觀察，面對爭議，賀陳旦的態度強硬，願意走上第一線解說釋股的過程、積極協調員工權益，也堅持釋股的合法性。

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工會罷工時，他雖表示尊重員工罷工權利，卻也強調營運絕不受影響，還要求警力支援，並在總公司的外牆加上鐵絲網、檢核雙證件，避免非總公司員工進入包圍公司，態度堅定。

「他不怕衝突或得罪人，」一位媒體人觀察。

當時，過去經歷都在交通的他，還以電信新兵之姿，帶領中華電信積極轉型。他獨立企業客戶、建立MOD（多媒體隨選系統服務）新業務、與建商合作活化資產等，帶領電信巨人面對愈來愈開放的數位競爭。

現在，他又決定以新視角，挑戰台灣傳統對交通發展的思考。

未來，這位硬頸部長和新政府有多厚實的肩膀，在面對地方開發的壓力時，捍衛住價值主張，將是最大的考驗。