據《Nikkei Asian Review》報導,日本政府開放引進家事外勞,將有助於紓解勞動力短缺嚴峻的現狀。保聖那(Pasona)、樂清(Duskin)、Bears、Poppins、Chezvous等人力仲介業者,都將參與這項計畫。
日本經濟產業省估計,未來家事服務市場產值將達到6000億日圓(約新台幣1800億元),相較2012年,市場規模成長6倍。
日本的開放比起其他國家晚了許多
新加坡、香港、歐洲及中東等國家和地區,早已雇用大量外籍幫傭協助家事。此舉使其國內婦女能夠投入職場擁有事業,在社會上扮演顯著的角色。
新加坡政府發給家事幫傭工作許可,因為這個城市立國的小國家,許多妻子和母親都有一份正職,因此產生20萬以上的外籍幫傭人口。
以一個與雇主同住的典型幫傭來說,通常每月收入在900美元上下(約新台幣2萬7000元),有些人認為,她們的貢獻間接地支持了經濟成長。香港的情況亦然,靠菲律賓和印尼幫傭協助職業婦女和她們的家庭。
然而,外籍幫傭經常受到不當對待,例如超時工作或者人權受到侵犯。一些外傭輸出國的政府開始關注他們的人民在海外工作的情況。
去年,印尼政府以欠缺合理的勞動基準為由,停止派送新幫傭到中東及非洲的21個國家和地區。據《CNN》引述,印尼總統佐科威(Joko Widodo)甚至表示:「應該立即停止讓印尼婦女到海外從事幫傭工作」。
不過,移工團體則反駁這項禁令毫無助益,只會促使幫傭產業地下化,讓那些可憐的弱勢幫傭婦女涉入更大的風險。
緬甸是第3大幫傭供應國,許多到國外當幫傭的緬甸及印尼婦女,都喜歡到新加坡工作。因為新加坡的工資比國內高。緬甸曾經在2014年和2015年短暫限制派送幫傭到新加坡去工作,原因是部份婦女遭雇主虐待。
美國基本上是墨西哥籍幫傭的大本營,由於許多都是非法入境,即使遭受虐待或剝削薪資,其特殊身份也往往導致狀況難以釐清。不過,美國家事幫傭聯盟(NDWA)與各州政府聯手改善外傭人權的努力,已見成果。
在日本,過去只有年收入1000萬日圓以上的外籍白領人才,以及大使館家庭,才被允許直接雇用外籍幫傭;現在日本政府決定放寬引進外傭的規定,由外籍幫傭進入雙薪家庭從事打掃、煮飯、採購或照顧小孩的工作,藉以促使女性回歸職場。
只是,外傭文化在日本並未生根,人民接受度面臨考驗,以此作為推動經濟成長的手段,成效有待商榷。