移工成白宮論壇焦點　不改善恐影響台灣紡織出口

對此，Patagonia在去年三月，對於台灣供應鏈發出了新規定，要求供應鏈業主必須要改以直接聘僱的方式，由企業端或者政府向外國政府聘僱移工，而不是透過仲介，避免移工被收取高額仲介費，否則就必須替旗下的移工承擔這筆高額的費用。

保障人權，這是台灣必須面對的國際潮流，國際品牌大廠因為勞動爭議近年來飽受各界批評，逐步提高對於供應鏈的環境，勞工等要求。例如，Patagonia就在亞洲各國，依狀況派駐稽核人員，台灣就有一位常駐人力。

勞動力發展署副署長蔡孟良也說，過去幾年來，蘋果、Nike、IKEA等國際大廠都派人來台，隨機稽核供應鏈的勞動狀況，他們都希望供應鏈能透過直聘的方式，解決高額仲介費的問題。他也表示，台灣移工聘僱一開始都是透過仲介，近十年來才努力發展政府對政府的直聘體系，也遇到仲介業者的反彈，而韓國一開始就採取了直聘，因此相關爭議少，台灣還有努力空間。

落實直聘制度

蔡孟良觀察，國際品牌這幾年非常重視外界對於旗下供應鏈勞動狀況的批評，因此，「台灣供應鏈若能提高勞動權益的保障，也是企業加強競爭力的關鍵。」他們也統計，透過直聘來台的移工，逃跑的比例相對較低，減少雇主管理的成本。

不過，要落實直聘制度，台灣的供應商也有難處。一位紡織業者無奈的說，Patagonia雖然非常強硬，但供應商的配合度有限，主因是誰該付錢與訂單喬不攏。他透露，這幾年來Patagonia已經跟業者開過幾次的供應商大會，要求業者直聘或者替移工負擔仲介費，「這樣的做法立意良善，但現階段執行有困難。」

問題不完全在台灣

其實問題並不完全在台灣，高額仲介費實際上是發生在移工來台灣之前，就被仲介收走，台灣業者能著力的管道有限。

從紡織業分工來說也有盲點，Patagonia在台灣的供應商又分為貿易商和工廠，工廠端為此要付出成本，但貿易商拿走了利潤，卻不需分攤。

紡織業者建議，Patagonia也有責任，提高採購的價格，或者給予改善勞動條件的供應商更多訂單，或者長期合約，「否則外勞聘僱了，卻沒有固定訂單，」廠商配合的意願就有限。

吳靜如認為，長期而言直聘是解決問題的根本方式。韓國成功的案例，證明直聘是做得到的，現階段政府應該比照已上路的外國白領聘僱模式，簡化藍領直聘的紙上作業程序，協助業者在線上就可以完成聘僱作業，改善台灣移工聘僱的陋習。