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50多位世界領導人今天齊聚華府,但最重要、核影響力最大的那張椅子,卻是空著的。
《衛報》報導,俄羅斯據信擁有全球最大的核武庫,美俄兩大冷戰仇敵合起來,大概掌握全球90%核武。因此,儘管全球憂懼核恐怖主義,俄國總統普丁杯葛這場峰會的決定,某種程度上就是將峰會打入「大拜拜」等級。
美利堅大學核研究協會主任庫茲尼克(Peter Kuznick)教授說:「這是最後一場華府核安全峰會,而普丁連出席都不肯。在全球最需要的動力的時候,抽去柴火。」
核會談似乎成了華府和莫斯科政府緊張關係的犧牲者。舉例來說,歐巴馬本週就在提及普丁曾對一篇《大西洋月刊》報導很不滿意。對此,歐巴馬語帶諷刺說:「當然,我不像普丁會在報導刊出前審查、編輯文章。」
歐巴馬3月30日也在《華盛頓郵報》專欄主張,美國和俄羅斯應該談判,進一步減少核武儲藏量。「兩國在冷戰期間打造的巨大核武庫,在現今的全球威脅中顯得不合時宜。」
但俄羅斯總統府克里姆林宮發言人告訴路透社,俄國之所以不出席這場峰會,是因為峰會議程缺乏「共同合作框架」。
既然普丁沒出席,這場會議的焦點進而轉到關係同樣不太融洽的歐巴馬與習近平互動上。
歐習宣佈,美國和中國將於4月22日將簽署氣候變遷協定,但這大概是兩國糾纏不清的關係中的唯一共識。因為接續談到的就是敏感的南海問題。
中國在南海建設軍事設施,白宮官員表示,此行動已背離習近平「不會將南海軍事化」的承諾。
歐巴馬在會前對習近平表示:「和中國與其他國家一樣,亞太地區也牽涉美國的重大利益。」
習近平回應:「我們兩國有互有爭議和分歧。」他呼籲雙方,「避免誤解和誤判」,並尊重雙方核心利益,等於是禮貌性地警告美國不要插手南海事務。
中國宣稱主權範圍涵蓋南海數個暗礁和淺灘,引發鄰國不滿,並擔心中國實際上是「殖民」了全球最具戰略地位的航道。對此,美國派遣海軍戰艦,確保航道暢通無阻,升高美、中戰艦對峙危機。
習近平去年9月訪問華府時,明言不會尋求南海軍事化,但另一廂卻又在暗礁以及距離中國大陸幾公里處的島嶼部署地對空飛彈列和軍事雷達。
美國白宮副國家安全顧問羅茲(Ben Rhodes)說:「我們所看到的發展和媒體報導,並不符合『不尋求南海軍事化』的承諾。」
日本、南韓抨擊川普
歐巴馬也會見南韓總統朴槿惠和日本首相安倍晉三。南韓和日本最近再度捲入美國總統選戰,原因是選情領先的共和黨總統參選人川普主張,美國應暫停保護日韓、並支持日韓擁核自重,以應付來自北韓、中國的武力威脅。
美國官員指出,歐巴馬、朴槿惠和安倍在會談中,絲毫沒有提及川普的發言,不過羅茲對川普的提議嗤之以鼻,並表示「如果這真的是美國的提案,實在太災難了,且彷彿是暗示美方支持核武擴散。」