外資出逃

調查看天下/最夯的開放資料是?

「英國開放資料基金會」的開放資料評比中,台灣在122個經濟體中,以20分之差擠下英國,獲得2015年第1名,究竟,政府開放了哪些資料?哪些資料又最受民眾歡迎?

開放資料-開放知識基金會-調查看天下  圖片來源:shutterstock
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2015年是台灣的開放資料元年,行政院院長張善政在12月23日的「資料服務新品上市發表會」上表示,開放資料的目的,是為讓政府的施政透明化,以及開放資料讓大眾做加值應用。
攤開英國「開放知識基金會」的開放資料評比,台灣在13項評比指標中,有9項拿到全球第1,「完整度、深度與廣度,是此評比內容的要點,」張善政說。但就如台灣資訊系統研究學會理事長兼台北大學資訊管理研究所教授汪志堅所說,因為擁有公權力,政府只要有心多半可取得許多資料,但他在肯定政府踏出這重大的一步的同時也直言,如果資料沒有善加運用,資料終究無法創造價值。

究竟,在中央釋出大開放的「善意」下,全台各地方政府有跟上腳步嗎?而在現有的政府開放資料中,又有哪些最受民眾青睞?

統計各縣市的開放資料,六都還是最能掌握現代化趨勢,總計佔了所有資料量的8成以上。其中,台北市因為柯文哲主張「開放政府、全民參與」的理念,開放資料量不僅全國最多,甚至市府為了推廣政府資料開放政策,鼓勵社會大眾參與開放資料創新加值應用,還在去年5月23日舉辦「第一屆臺北市政府開放資料黑客松(Taipei Open Data Hackathon)」,邀各界程式設計高手齊聚,利用臺北市政府資料開放平台資料集進行創作,結果吸引共40組、120位程式設計高手參與。

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「解決公開透明疑慮,就用更公開透明方法,」柯文哲當時致詞時鼓勵所有參與者:「你們就儘管去做吧。」

各縣市的開放資料統計

而民眾來說,在茫茫的資料大海中,最關心的資訊還是與生命財產攸關。對照「政府資料開放平台」的統計,無論是瀏覽或下載次數的前10名,多集中在公共資訊與生活應用,例如買賣房屋常用的實價登錄查詢,以及天氣與空氣品質預報等,都是民眾使用的第一名。「與生活習習相關的開放資料,民眾最有感,」汪志堅說。

開放資料的瀏覽人次開放資料下載次數

展望未來,在不可逆的開放資料趨勢下,台灣要保住全球第1光環,除了政府與全民一起為開放資料創造更大價值外,還需留意幾個關鍵點。

「含有個資的資料,是非常難以開放的,」汪志堅點出關鍵問題,例如土地擁有者資訊與健保資料庫等,目前仍然受到管制,無法全面開放。其次為根本沒有完整資料,需要投入經費預算的資料,像是結合經緯度的郵遞區號。

最後是政府已有資料,但因為缺乏人力或配套措施而無法開放,此時就需要政府領導者的決心,以及全民對於開放資料的監督。「具有社會共識的資料優先開放,但有隱私疑慮的資料則要謹慎面對,」汪志堅說。

未來,台灣要維持領先地位,除了要以民眾需求為導向,持續提升開放資料的質量外,如何持續擴大運用,發掘資料更多附加價值,也考驗著全民的「黑客松」智慧。

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