英國開放知識基金會（Open Knowledge Foundation）於9日公布今年全球開放資料指標（Global Open Data Index）評比結果，台灣從2013首次調查的36名、去年的11名、進到今年122個參與地區的第一名，以20分之差小勝地主國英國，究竟台灣贏在哪裡?
今年新增的四個項目中（採購招標、水質、天氣、土地所有權），台灣有兩項獲得第一。其中，水質資料大幅領先前兩年的冠軍英國。9個延續去年評比的項目中，國家統計和選舉資料皆大幅進步到滿分，在分數上沒有進步的是政府支出和郵遞區號資料，英國在這兩項分別獲得第二和第一。
值得留意的是，英國在去年的選舉資料拿到滿分，卻在今年交了白卷，審核者的評語是其開放資料沒有比選區更細的單位，不符合評比以投開票所為單位的要求。
開放知識基金會此項普查係針對政府資料開放程度進行評比，每個項目由九個開放程度權重所組成，包括資料是否存在、是否可公開取得、是否上網、是否為機器可讀格式、資料是否有公開授權等，並不包括資料品質和後續應用程度的評鑑。
「台灣的世界第一是因為政府很認真在看考古題。」開放知識基金會台灣分會的成員徐子涵表示。 今年2月的行政院院會中，行政院院長毛治國提出進到開放資料評比前10名的目標後，科技會報辦公室針對指標落後的項目，協調相關主管機關研究如何改善指標表現，工研院也受委託至部會協助了解評比內容。科技會報執行秘書鐘嘉德表示，開放資料評比這次表現突出，顯示資料開放文化已經開始紮根。
「開放資料是一個工作文化的改變，既然是文化，就是關於人的，」鐘嘉德說，「公務員蒐集資料原本是要維護、保護這些資料，針對特定的用途使用，其他不是任務需要的，不會想要去用。萬一出了問題是要負責的。」
儘管獲得國際評比第一，但開放資料是否能持續蓬勃發展仍有變數。「政府的開放資料是有規範了，但程序面還沒有建立，」鐘嘉德觀察，「需要持續下去2到3年以上比較能內化成為文化。」
他表示，目前資料開放在政府內部之所以能在短時間內動起來，和當前行政院副院長的積極推動有關。負責評估行政院和各部會資料開放程度的開放資料諮詢小組，行政院部分目前由副院長張善政擔任召集人。明年選舉內閣換人後，開放資料是否能繼續獲得主事者支持，是繼續推動的關鍵。
「現在做的很多都是基本功，需要持續開放下去，政策穩定是最重要的」，鐘嘉德說。
除了政策延續，究竟開放資料可以怎麼應用、要往什麼方向發展，是關心開放資料者接下來需思考的問題。
對於開放資料的運用，徐子涵認為可以有更大的發揮空間。他表示，荷蘭早年因為有東印度公司的關係，它在土地測繪跟地圖繪製是世界第一的，因為這方面它已經領先了3、400年，所以這些優勢會反映在當地的產業、資料的公開化、跟資料應用。「這也讓它的學校、學界跟出來的軟體公司，在全世界講話都很有份量，」徐子涵說。
回到台灣，「可能是台灣的生物多樣性、可能是台灣地理的梯度，因為台灣多山，跟氣象也會有關，」他說，「海，有些國家根本沒有海啊，它想做也做不到。」
徐子涵點出，「台灣的體質，什麼東西是對台灣的社會發展最重要的，而這個重要性是可以跟資料有關係的？」
「Open Data創造一個時代」，科技會報辦公室副研究員張心玲說。那個時代會是什麼樣子，現在還沒有人能肯定，但可以確定的是，對台灣而言，這個時代的產生需要作為資料上游供應商的政府持續重視，以及相關社群、產學組織運用各自專長發揮資料運用的創意。
