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根據日本國土交通省道路局的調查，日本全國的電線桿地下化比率竟然只有15%，東京23區鬧區也只有不過41%。為什麼一個經濟大國，電纜地下化進度卻如此緩慢？
1.所需經費過高
日本電力公司聯合會指出，每公里電纜地下化所需的經費，大約是4到5億日圓，是建設電線桿的20倍。當政府在編列預算時，若電線桿仍堪用，自然不會將預算編給電纜地下化，畢竟沒有急迫的需求。
不過，為了迎接2020年東京奧運，東京都政府編列了162億日圓的預算，準備大幅推動電纜地下化，整頓市容。由此可見，只要經費充足，電纜地下化仍然可能實行。
2.地震檢修不易
日本比台灣還常地震。由於電纜埋在地下，若因為地震使得電纜斷裂，，無法確認到底是哪一段需要維修，必須花更長的時間才能檢修完畢，重新供電。相對來說，地面上電線桿何處傾倒、何處斷裂，一目瞭然，要修復也就自然更容易。另外，例行維護作業也相對容易。
然而，電線桿傾倒造成的救災不易衍生出另一則問題。阪神大地震時，日本經歷了七級大地震。許多住宅區或人口密集處因為電線桿倒塌，阻礙救生路線，消防、救護人員抵達時間延遲，造成二度災害。
國土交通省亦指出，阪神地震當時，電線桿配電的停電率達到10.3%，但地下化電纜地區的停電率只有4.7%，比電線桿配電低了45.6%。多震災國家到底適不適合電纜地下化，看來是見仁見智。
3.都市規劃已久，電線桿成為生活象徵
歐美各國能夠徹底實行地下化，是因為早在20世紀初期就有完整規劃，相對於日本房屋密集、巷弄狹窄，電纜地下化推行更加不易。另外，歐美石造、磚造房屋多，平均壽命長，電纜可以多年不更動。但日本木造房屋居多，平均每五十年就要重建一次，因此電線桿建設在路面上，比較不會妨礙房屋重建。
當然，現在日本都市大多是鋼筋水泥，理應沒有這個煩惱，但日本居民已將電線桿視為生活的一種象徵，甚至為此反對拆除。《哆啦A夢》裡你我熟知的大雄家，旁邊就是一根電線桿。另外經典名作《新世紀福音戰士》劇場版內，也運用日本民眾熟知的電線桿，營造強烈視覺效果。
舉例來說，日本民間推動的「無電線桿委員會」，日前為了推行電纜地下化，而選了幾幅浮世繪，在上面後製了電線桿當作宣傳品。原意是要表達電線桿的有礙觀瞻，卻被日本網友認為十分具有現代感。也有不少民眾在推特上表示認為電線桿就是他們生活中的風景，與其說被電線桿擋住好山好水，不如說增添了另外的風味。
