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宋其雅:明年,東協不會一夕改變

對東南亞來說,二○一五年「東協經濟共同體」成立,將是今、明兩年最重要的事,很多外國政府、企業,也都非常期待。

經濟成長-自由貿易區-東協經濟共同體-宋其雅-天下經濟論壇-區域經貿-CWEF 圖片來源:劉國泰
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但大家不應期待過高,因為到時不會有大改變發生。

東協整合是個漸進過程,東協成立已三十年,經貿整合也已進行三十年,改變已很多。所以,當明年經濟共同體成立時,你不會發現一覺起床後,世界都變了。

另外,東協整合程度還落後歐盟很多,到目前為止,只進行到自由貿易區而已,不像歐盟已成為真正的經濟共同體。

儘管如此,東協的確有很多令人期待的發展。

年輕勞力充沛的製造基地

第一,東協在商品、資金、勞力流通方面,已形成單一市場。發展較快的東協六國,大部份關稅都已經降到零。

不過,目前東協區域內貿易佔整體貿易總額比重,只有兩成,遠低於歐盟和北美自由貿易區,表示未來還有很大的成長空間。

第二,東協將成為全球主要製造業基地。

東協大部份國家人口還很年輕,有充分勞力供應,尤其是越南、寮國、柬埔寨、印尼等國。

這是為什麼日本一直增加對東協投資的原因,日本在東協的經驗是台灣可以參考的。

第三,中南半島正在形成重要的經濟走廊。不論從緬甸到越南,或從中國雲南到新加坡,隨著連接各國的交通建設進展,市場正加速整合中。

第四,東協已成為區域經貿整合中心,包括「東協加三」、「東協加一」、RCEP,都以東協為中心,讓東協在全球經貿整合上,佔有非常重要的戰略地位。

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東協今年的經濟成長率預測是五.三%,雖比美、歐、日高,但是比應有潛力低,未來還有很大改善空間。

當然,東協也面對很多挑戰,還有許多事要完成,包括加速市場自由化,減少非關稅障礙。

服務業也應加速開放。目前的計劃是,將外資對東協服務業企業的持股比例提高到七成,但這會是個漸進過程。

另外,改善聯絡各國交通的基礎建設,更是當務之急。

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