中國　減速換更高的收入

官方與匯豐採購經理人指數，都從八月開始緩慢回升。

大部份機構對今年中國經濟成長的預測，落在七．五％到七．八％之間。

追求無後遺症的成長

不過，經濟落底回穩，不代表一四年將反彈，恢復到過去的成長速度。

十二月中的中央經濟工作會議已定調，一四年經濟工作重點將是，「努力實現經濟發展質量和效益得到提高，又不會帶來後遺症的成長速度。」

簡單地說，為了調整經濟結構，必須要控制成長速度，但也要避免失速。

經濟成長不低於七％，方法是財政積極，貨幣穩健。一方面繼續控制信貸成長，抑制房價過度上漲。一方面保持適度基礎建設投資。

中國轉型的關鍵，更在於調整產業結構，解決製造業產能過剩，鼓勵進口多於出口。

因此，一四年大陸的成長亮點，落在消費性、生活、教育、醫療保健等內需型產業。

至於一四年成長率會落在七％的哪裡，將取決於歐美景氣復甦狀況，以及中國政府的信貸、房市政策。

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地方政府債務和影子銀行問題，雖不會造成立即危機，但仍是一四年最大的內部風險。

不會有立即危機，因為北京中央握有足夠財政資源，萬一危機爆發，有能力提供支援。但北京為避免地方「擺爛」，可能傾向不明確表達立場，先由地方自行解決，真有墜崖危險，再出手相救。如何拿捏時機，將考驗北京中央的能耐。

西太平洋 中日美角力

東海糾紛，則是外部最大風險。

雖然中日經濟關係互相依賴，發生真正衝突的機率非常低，但兩國之間沒有互信基礎，也缺乏政治和軍事溝通管道和危機處理機制，將增加雙方誤判的風險。

未來，中國政府為了維護愈來愈多的海外經濟利益，將會持續派遣軍艦和軍機，進出東海和太平洋間，以及巡弋南海、印度洋。

中國的意圖，是要改變二次大戰以來，由美日軍事同盟掌控西太平洋地區的現狀。透過軍艦、軍機在這個地區的常態化活動，造成既成事實，迫使美日接受。

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總的來說，三中全會決議的改革方案，將會怎麼做，套句國際貨幣基金（IMF）報告的結論，就是「用現在的減速，換來未來更高的收入、更永續的成長。」

建立更完善的市場機制，改革金融業和發展服務業是重點。

讓市場力量更合理分配資金，讓過去不容易從銀行獲得融資的中小型服務業，或是具有未來性的新創企業，可獲得更多發展資源。

因為服務業是勞力密集產業，如果這些企業發展起來，就能提供更多、更好的就業機會，帶來收入提高、消費增加的連鎖效應。

金融改革、完善資本市場，也會讓投資人有更多投資管道，不會只拿錢去炒房。

IMF預估，從現在到二○三○年，只要中國平均每年經濟成長六％，人均收入就會增加到美國的四成。

中國人收入增加，對全球產品的需求就會更多，更能帶動世界經濟。

IMF報告認為，「我們應該對中國現在的成長減緩感到高興，而不是憂心忡忡。因為這不僅對中國好，對世界也好。」

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2014中國大事紀

■1月：中、韓FTA第九輪談判

■3月：全國人民代表大會，更多改革方案將公布

■6月：六四天安門事件25週年

■8月：南京主辦青年奧運會

■11月：北京主辦APEC領袖峰會

■年底：馬習會？但屆時，台灣將舉行地方首長七合一選舉，敏感時刻，實現馬習會的機率非常低。

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2014兩岸經貿協商大事紀

儘管兩岸服務貿易協議仍卡在立法院，2014年兩岸之間仍有不少重大經貿協商將登場：

■延宕五年的兩岸租稅協議，預計納入明年第十次兩岸兩會高層會談。

■海基、海協會互設辦事處，開放兩岸媒體常駐，可能在明年有著落。

■電機電子工業同業公會可能成為繼外貿協會，第二個獲准在大陸成立辦事處的經貿團體。對岸則是具半官方色彩的海貿會。

■ECFA重頭戲——兩岸貨品貿易協議，明年開始談判。爭取台灣石化、機械、汽車產品出口大陸免關稅，將是兩岸交手重點，但事涉大陸業者利益，不易達成。

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