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中國反壟斷大刀 為何砍台外商?

大陸政府近來高舉反壟斷大刀,砍向面板、奶粉等產業,整頓市場秩序。 台商、外商以往在大陸的好日子,可能一去不復返。

中國政府-市場規則-反壟斷法-罰款-國家利益 圖片來源:達志影像/路透社提供
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面板、藥品、奶粉、汽車,彼此之間有何關聯?

中國大陸是這些行業的全球前三大市場,但都由外商主導,如今這些外商都成了大陸政府近半年來,反壟斷調查的目標。

最近的案例,是六家外商奶粉公司在八月初,被國務院發改委以操控價格為由,重罰近七億人民幣,創了大陸○八年實施反壟斷法以來的罰款紀錄。

從年初開始,大陸政府就陸續以操控價格等理由,對包括台商在內,在大陸市場有高度市佔率的外商祭出重罰。

首先中槍的是友達、奇美、三星等台韓面板廠,接下來是英國藥商葛蘭素的大陸主管,因賄賂被逮捕,其他外商藥廠被調查。接下來就是六家外商奶粉公司被罰,進口車業者定價行為被調查。

其他還有大陸媒體指控蘋果歧視大陸消費者,提供次等產品與服務。

全球最大原物料貿易商嘉能可,併購銅礦業斯特拉塔(Xstrata),則被商務部設下超過國際標準的嚴苛條件。

外媒懷疑大陸政府拿外商開刀,是為了保護大陸業者利益。其實,最早被開刀的就是大陸業者。

前年底,中國電信與中國聯通因涉嫌壟斷寬頻上網價格,被發改委調查。今年則是茅台、五糧液等白酒商,以及上海黃金珠寶業者因價格壟斷被重罰。

大陸政府這一連串大動作,其實最主要目的,是為了建立制度更完整透明的市場遊戲規則,來保護大陸消費者、產業,乃至於國家利益,是中共領導人嘴上常掛的「完善市場機制」的一環。

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就像在混水裡摸魚一樣,大陸市場混亂的遊戲規則,或者說潛規則,雖對外商經營構成障礙,但另一方面,外商也在大陸政府、業者和消費者對該行業了解不足的情況下,利用大陸人偏愛外國品牌的機會,賺取比其他市場更高的利潤。

例如大陸一罐進口奶粉價格,是歐洲的兩倍;賓士車在大陸報價,是其他市場的兩倍多;超貴的進口藥價,更是大陸醫療市場重重黑幕的體現。

一個更完善透明的市場規則,不論對外商或大陸業者來說,都是好事。

但當大陸愈來愈懂得保護自身利益的同時,就表示外商在大陸的競爭難度將更高。

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