產學合作，應從過去的「學校送學生去企業實習」，變成「企業將員工送去學校在職進修」，達成養才、留才的企業與員工雙贏。
歐洲產學合作的雙軌制技職教育，對台灣技職教育政策雖富參考價值，但配合國情，執行上需要略加調整。
推動產學合作的最大障礙，是企業界的合作意願。由於「學徒」們在實習結束後留任機率不高，企業不會熱心教導，因為這些年輕人將來極可能為競爭對手效力。
企業不願意接受實習生，使每年為學生安排實習機會，已成為學校的一大人情負擔。至於將學生視為廉價勞工的「產學合作」，不在本文討論之內。
本文的建議是：若欲促進產學合作，共同培養實務及理論兼具的學生，必須將產學合作的主體，從學校轉變為企業。
換言之，應從過去的「學校送學生去企業實習」，改為「企業將員工送去學校在職進修」。亦即是企業依其本身人力需求以及標準，聘用專任員工。同時支持他們每週一、兩天去學校進修，並在帶職進修的情況下，取得學位或文憑。
在職進修 養才、留才
此一做法的優點之一是，企業會將這些學生（或在職進修的同仁）視為「自己人」，因而更樂意傳授技術。
優點之二，既然是自己的員工，企業應願意分攤進修的學費。
優點之三，由於有進修機會，可提升年輕人及早進入職場的意願，不僅畢業後沒有就業問題，而且學得更為扎實。
優點之四，學生在學校上課時，可以掌握機會針對工作中遭遇的技術問題及專業問題，向教師請教。這樣不僅可以充分達到學用結合，而且學校教師也能從此一過程中，體會業界的長處與不足，進而活化自己對學理的認識。
優點之五，企業送學生去不同學校進修，學生回到工作崗位上可以交流所學，而企業也可以藉機評估各校的教學水準與教師素質，有利學校之間的良性競爭。
若大量採取這種做法，目前以「全職學生」為主流的教育制度勢必有一些調整。
由於每週上課時數少，因此學制上要接受、甚至鼓勵長達數年的在職進修。例如專科可以從三年延為六年。而對「在校生總數管制」的政策、在職班次課程是否計入教師教學鐘點等，都是有待突破的關鍵細節。
其實除了技職教育之外，也應鼓勵就業導向的專業學院（企管、傳播、設計等），將「碩士在職專班」視為更核心的任務。其道理、優點及配套措施，和上述技職教育是相同的。（作者為國立政治大學講座教授）
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