古羅馬時代，執政官巡行時，走在前面的開道人員中，一定有一個官員手持「束棒」（fasces），代表最高權威。「束棒」是一束櫸木棍，它由紅帶子綑綁在一起，中間則是一個斧頭柄。
「束棒」的象徵意義是，老百姓乃是散漫的木棒，它只有和代表權威的斧頭綑綁、團結在一起，才有力量。
一九一九年，「束棒」的意義被義大利的墨索里尼發揚光大，成了二十世紀上半期，對全球影響很大的法西斯。
法西斯既是政治運動，也是經濟運動。法西斯認為，國家的經濟活動乃是政治的黏著劑。因此，不但要發達國家資本，甚至要透過政府的經濟角色，將散漫的社會綑綁起來。
於是，黨官僚及政客透過運作，分配經濟資源和公共契約給自己人的公司。透過利益結合，將大家綑綁在一起，遂被認為是一種正當的方法。這也是法西斯體制下，黨官僚及政客致力於「喬利益」的原因。
這種「國家社會主義」的政治，由於受到經濟利益影響，當然系統性的腐化橫行。而它的經濟受到政治的干擾，當然成本大、效率差。
在二十世紀上半葉，國際競爭還不嚴重，因此它能良好運作。只是到了二十世紀後期，國際競爭激烈，而且民主政治深化。這種喬利益的制度，在經濟上，因成本過大而難以為繼；而在政治上，則普遍被認為是貪腐。
但在以前的法西斯國家，這種喬利益的方法，的確是被當作政治的黏著劑。不但歐洲法西斯國家：義大利、西班牙如此，亞洲及拉丁美洲具有法西斯特性的國家也如此。
喬事情 分利潤
前幾年，我讀了當代反貪專家李維（Michael Levi），和尼爾肯（David Nelken）所編的論文集《政治的貪腐及貪腐政治》。他們指出，歐洲法西斯經濟裡，那種黨官僚及政客喬事情、抽佣金的方式，乃是近代政治最壞的傳統。它造成貪污的體制化。
這也是一九九○年代，全球反貪都把「喬事情、分利潤」換成「政治獻金」列為最大重點的原因。
因此，對法西斯經濟的運作模式，世人應加強反省。法西斯主義強調國家整體利益，以不自由、不民主的方式，選擇性地瓜分國家利益，靠著利益共享，把這些人綑綁在一起。
但任何人都知道，這種綑綁可以綁出很大的勢力，但綁不成一個國家。它所造成的貪腐、無效率，反而會傷害到沒有綁在一起的大多數人民。
法西斯的這種喬利益、綁利益的運作方式，乃是歐洲許多有法西斯傳統的國家，如義大利、西班牙、希臘等，每況愈下的主因。
二十世紀上半葉，法西斯的政治及經濟思想曾影響到許多後進國。當時的中華民國，即很多事都學法西斯，在經濟上影響極大。瓜分利益、喬國家的採購契約，即是法西斯時代的殘餘。這也是中華民國轉型最需要揚棄的壞習慣！（作者為作家、詩人及評論家）
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