借鏡新加坡、香港　防煞五百億預算該如何花？

紓困的金額香港最高，但是以紓困的內容比較，台灣紓困的產業界限最寬鬆。包括醫療機構、航空、旅遊、運輸、藝文團體、進出口商等，都有相關部會編列紓困預算。

除了要增加新貸款的紓困方案之外，六大工商團體也要求銀行，凡是因SARS而資金週轉不靈的企業，今年到期的貸款，都應給予延後一年還款的寬容。

比較起來，中國大陸對航空和旅遊業紓困，香港也只對旅遊相關行業減免牌照稅，但對全民減稅。新加坡對中小型旅遊和航運業紓困。

台灣版的SARS特別預算中，除了紓困產業眾多，預算也較著重因應短期問題，缺少長期投資。

新加坡的SARS紓困預算，則特別針對協助企業未來再出發。其中，編列佔總支出達四分之一、單筆額度最高的單位，居然是和眼前紓困防疫沒有直接相關的人力資源局，編列了觀光相關產業教育訓練補助費用。補助的方式分兩個層次，一個是針對核定的教育訓練課程，政府補助業者九成的訓練費用；另外，政府還補助業者，給予受訓員工一半的薪資補助。

觀光相關產業佔新加坡GDP三．一％，在台灣則佔不到一％。新加坡每十個人就有一個，在觀光相關產業工作。新加坡副總理李顯龍認為，在這個最艱難的時刻，反而要確保觀光產業的長期發展競爭力，不會因為一時無法度過難關，大量裁員損失人才。

香港編列的預算中，也保留十億港幣，將近預算一成的經費，做為未來宣傳香港的費用。包括舉辦國際醫療研討會、邀請國際政要和商界人士來港、吸引遊客的優惠活動等。另外也編列十三億港幣，相當總預算規模一一％，為未來防治疫情和加強公共衛生的投資。

但反觀台灣，在行政院編列的預算中，多數是馬上要花掉的防疫費用，或直接付出的補貼紓困金額。展望長期的，只有國科會編列了二十億台幣、佔總預算四％的中長期SARS研究計劃經費。

不管五百億怎麼花，對台灣來說，最重要的目的就是及早控制疫情。在求生存的片刻，個人的利益維繫在整體的前途上。

「每到冬天，北方的雁群成群以Ｖ字形往南方飛，領頭的雁帶頭飛的時候，其他雁會以叫聲鼓勵。當領頭的雁累了，會退回隊伍休息，其他的雁會繼續輪流領頭飛……，」在冷清清充滿火藥味的議場，游錫o院長感性呼籲，全民一起飛越SARS帶來的恐慌和威脅。

他最希望大家聽進去的，或許就是這一段語重心長的結語。