戰爭來了,油價漲了,台灣經濟也跟著高高低低。今年的經濟前景如何?要看誰的臉色?
二月二十一日,主計處才歡歡喜喜地調升今年台灣經濟成長率的預測。一週後公布的台灣景氣對策訊號,卻亮出九個月來第一次,象徵衰退的黃藍燈。美伊開戰,第二次沙漠風暴會讓出現衰退徵兆的台灣經濟雪上加霜嗎?哪些將是最大的不確定性?
油價上漲拖累經濟
美伊戰爭對台灣經濟,直接影響來自石油價格。在供過於求,物價上漲有限的情況下,廠商只能自行吸收增加的生產成本,利潤被侵蝕,復甦可能減緩。
去年底,包括央行在內,各預測單位都是以每桶油價二十五美元來做景氣預估。今年初,因為委內瑞拉罷工,加上戰爭懸而未決,油價已一路飆漲到三十五美元。
一月底,經建會「美伊戰爭對國際油價影響」報告指出,美伊戰爭爆發,國際油價會上漲到每桶三十~四十美元。如果戰事在三個月內結束,則油價會迅速下跌至正常市價二十~二十五美元。但如果戰爭超過三個月,則油價會飆漲至四十美元以上。(表一)
經建會以平均每桶油價上漲到三五.五美元模擬,我國經濟建設目標將下跌一.○八個百分點,至二.四四%。狀況就會比去年經濟成長率三.五四%更差。
除了油價,另一個影響台灣經濟的主因在全球最大出口市場︱︱美國的經濟復甦。
三月十八日,美伊開打前四十八小時,全球矚目的美國聯準會召開市場操作委員會,做出隔夜拆款利率按兵不動的決議。
美國經濟添陰影
以往,這樣的決議被視為經濟已經回穩,不再惡化的好徵兆。這次,聯準會後的「異常聲明」卻令人不敢樂觀。「不確定性藏在會後的聲明裡,」美國《Business Week》點出。
聯準會的聲明這樣寫著:鑑於地緣政治短期充滿不確定,對經濟決策顯然會有影響。聯準會在維持物價穩定、促進經濟成長兩大長期目標上,很難提供任何平衡風險的做法,或者提出明確、肯定的看法。唯有等重大不確定因素消除,才能再做判斷。
美國《Business Week》解讀,這種謹慎的聲明代表聯準會對經濟前景看法分歧。許多經濟學家不同意葛林斯班的樂觀,指出即使戰爭結束,美國經濟仍未走出上一波網路泡沫造成產能過剩、消費者舉債過度的陰影,聯準會還有降息壓力。
利率降到底了
過去兩年,美國企業投資停滯,全靠低利率鼓動消費者支出,拉抬美國經濟免於負成長。這股力道明顯減弱。
國泰投顧籌備處副總經理錢雋仁解釋,過去兩年利率下降,借錢的人省下利息,多的錢拿去消費或買房子。隨著利率不能再降,這種效果本來就會慢下來,「利率幾乎已經降到底了,」他說。
目前美國隔夜拆款利率已降至一.二五%,是四十一年來最低水準。
從指標看,美國企業投資的力道還不夠強勁。此消彼長,短期內將拖累亞洲國家包括台灣的出口。
高盛投資銀行的預估報告指出,跟台灣景氣連動最密切的指標︱︱資訊設備投資,跟去年第三季比,第四季還是負成長四.六%。
資訊設備耐久材訂單表現較好,卻也只能勉勉強強正成長一%。「預期要到今年下半開始,才能擺脫泡沫陰影,投資才會漸漸向上,」高盛結論。但報告中也不排除,一旦最終消費需求減少太快,企業投資回春將會遲延。
針對台灣出口前景,國貿局的最新報告也比較保守。
因為代表未來三個月景氣的領先指標,在美、日、英、法、德等先進國家,最近兩個月都紛紛下滑。「因此今年上半年的全球景氣將較弱,全年景氣無法樂觀,」報告結論。
面對連美國聯準會都無法結論的全球變數,台灣經濟只能放慢腳步,審慎應對。
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