陳水扁總統突然宣布農會信用部的改革暫緩，不僅讓行政院的部屬措手不及，更讓社會對政府金融改革的信心，跌到谷底。
「台灣的金融改革，已成國際笑柄，外資紛紛問：台灣還有金融改革嗎？」一位外資主管氣急敗壞地說。跟他有同樣情緒的人還很多。（一二○頁）
但是，回頭想來，這也許才是真正改革的契機。
事實上，農漁會信用部的改革，對台灣金融改革的影響不是最大。根據財政部統計，全國農漁會總存款，只佔全國金融體系六．三％，放款只佔四．七％，逾放款也只佔總逾放的九．七％。真正值得優先被改革的大戶︱︱銀行壞帳到目前為止，政府連監理制度都不健全，以致任由企業「大戶」超貸、掏空。
加上司法制度、法規跟不上時代，司法人員缺乏金融專業知識，以致從一九九八年到現在，台灣沒有任何違法超貸或掏空銀行的企業家受到應有的制裁。（一二六頁）
「在美國連地方檢察官都可以直接要求大企業、大銀行交出財報、電子信紀錄，台灣檢察體系真是差得遠，」一位佩服美國紐約州檢察長史匹哲（Eliot Spitzer）的觀察者慨嘆。
兩兆都不夠
在金改的基礎建設沒有完成之前，貿然動用人民稅金推動改革，結果也很駭人。
「別說一兆，就算一兆五、兩兆可能都不夠，」為台灣各行庫評等的中華信評總經理陳松興，就曾私下指出台灣金改準備不足。
儘管每拖一天就賠上數億，但是改革者有責任先釐清改革的方向。
第二代健保制度的改革也是類似的例子。到底台灣的健保制度應該維持只是「保險」？還是應該把全民健保當成「福利」？保險的概念是使用者須付費，福利的概念是不論你是否有能力付費，都自然有權利享受低價醫療。
台灣藥價的「黑洞」，到底是廠商、醫院有效經營的合理利潤？還是根本不該賺的「良心錢」？
改革者在訂出明確、合理的遊戲規則之前，仍然需要確定改革的方向。（一七四頁）
連續兩年在聯合國預期壽命、教育，和每人收入排名上都高居世界第一位的挪威，或許是個冷靜的參照對象。（九四頁）
完善的全民醫療、一流教育體系、免費的大學、失業救濟、老年給付、疾病津貼，從搖籃到墳墓，挪威人都不必擔心自己的存在，這樣的體制需要什麼樣的條件？這樣的政府又需要哪些作為？這個極地小國傳來一束溫柔冷靜的北極光。
天下新聞室精選最具時效性、最重要的深度內容，每週五發送
精選當週熱文，週五寄送
請查看您的信箱，我們將寄送驗證信給您，確保未來信件會送到您的信箱
