重磅週年刊

沒有進步的工商界,那來進步的財經政策?

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一、工商界要爭氣

 

儘管今天的工商界人士所面臨的是一個無商不「艱」的情勢;稅率太高、行政手續太繁、產業秩序混亂、產業政策模糊、經濟法令落後、金融體系守舊。但是造成這一艱困情勢的一個主因,正是由於部份工商界自身的不爭氣。

例一:為什麼不讓幾個公營銀行在一些首長與大多數學者呼籲下開放民營?亞洲信託的擠兌,十信的風暴,不正證明了政府多年來遲疑的「遠見」嗎?

例二:為什麼稅率不能下降?「雷夫曲線」(LafferCurve)推論:稅率過高,投資意願下降及業者逃稅上升,政府的稅收反而減少。稅率下降,長期來看,政府的稅收反會增加。但是,在我國地下經濟猖獗、二本賬流行的情況下,誰敢保證雷夫教授「稅率降低,稅收不會下降」的預測會在台灣實現?

例三:為什麼我國法令總是層層防弊,行政手續又是步步為營?面對層出莫窮的經濟犯罪,以及「道高一尺,魔高一丈」的實例中,誰又能責怪主管當局不要小心翼翼地來防範呢?

工商界部份人士的不爭氣,不僅使整個工商界受到牽累,也使財經攻策陷入防弊多於興利的保守局面。

 

二、進步的工商界

 

進步的工商界包括兩個層次:

首先,要「獨善」其身,把本身的事情做好:工商業者應以合法的方式為其企業謀取合理的利潤。祇有正派經營的獲利企業,才能在社會上有發言的實力。

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合法的賺錢包括了控制成本,加強管理,改良產生「外部成本」的生產方法,注重員工的工作環境與在職訓練,講求創新與研究發展,不仿冒,也不過度依賴外國專利。並且要樹立公司文化,既不以個人喜惡做標準,亦不只授權給自己的親屬。

第二,進一步,要回饋社會,兼善天下:如參與同業公會,協助發揮其應有的功能;勻出時間,參與公共政策的辯論;倡導開創性的示範:推行婦女同工同薪,為員工設立托兒所、健身房、小型圖書館;捐款成立財團法人的基金會等。

不論是獨善其身或兼善天下,工商業者在當前情勢必須一要一面揚棄三十年前的依賴心理,一面要建立市場競爭下的企業精神。

 

三、依賴心態與企業精神

 

求企業生存的方法不再是靠運氣、人情、漏稅、低工資。

求企業發展的方法不再是靠政府各種形式的保護、津貼,或者自己的仿冒、取巧。

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一九五○年代經濟發展初期,工商界像棵幼苗,需要在溫室中得到適度的保護,可惜這種保護就養成了工商界一直無法擺脫的依賴心態。

一九八○年代,工商界所需要的正如邢慕寰教授所倡導的是健身房–在公平的競爭中求發展。

在市場經濟體系下,企業精神應當包括:(一)要有掌握投資機會的機智、(二)要有組織企業的才能、(三)要有重用非親屬的氣度、(四)要有擔當風險的膽識、(五)要以守法的態度來經營。

 

四、財經政策五大原則

 

進步的財經政策要掌握住下列五大原則:

(一)財經決策的最高指導原則是:謀求大多數人民的長期利益,不為利益團體所左右。

(二)財經決策的最重要考慮是:資源的有效利用,牢牢記住「決策錯誤比貪污更可怕」。

(三)財經決策的最大誘惑是:提昇人民的一廂情願,不能祇想到短期帶來的利益,忽視長期產生的成本。

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(四)財經決策的二難選擇是:常常選擇了折衷的妥協,不肯下猛藥來對付重病。

(五)財經決策的最後成敗是:繫於不折不扣的徹底執行,不可再沈緬於紙上作業,或報告遊戲。

 

五、結語

 

進步的工商界不需要有壯志成仁的烈士精神,只需要切切實實地做到:謀取利潤時守法、創新;財富累積後,回饋社會。

進步的財經政策則需要財經首長變成財經鬥士。

經濟低迷時,我曾向工商界呼籲:「有爭氣的工商界,才會有景氣的經濟。」現在,在經濟革新委員成立之際,更要向工商界呼籲:「有進步的工商界,才有進步的財經政策。」

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