什麼是我國的高科技發展策略？

第二，講who，誰來做這件事情呢？縱觀政府單位，訂科技策略及選產品，好像並不屬於任何單一單位的職責。工業局有一點點，經濟部有三個技術單位，但卻是各自分立的，國科會應該有極大的影響力，財政部又在創業投資面要給金融支援。

科技發展是個涵蓋面很廣的事，對國家絕對重要。但是不是要有個比較經常性的機構，來維持整個事的策劃？沒有一個適當的專責機構－計劃、設計、執行及追蹤的機構，科技發展就不免有因人成事的感覺。有影響力的領導人在時，可以到處用個人的影響力來推動計劃，若是那天他不在了，別人是不是有一樣的影響力，就很有疑問。

第三是when，計劃今年預備做什麼？明年預備做什麼？三年、五年計劃是什麼？這些似乎至今都沒有明確的規定。連目標都沒有訂出來，只說我們有一百六十多種策略性工業、八項重大科技，連個進度表都沒有訂，似乎對國家的整體發展來講，並不是很適當的做法。

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市場在那？

 

然後是where。今天要發展科技事業，科技事業的競爭市場是在國際舞台上，競爭對手是世界各個國家。然而我們今天對國際市場進軍了多少？知道人家有多大的市場？針對國際的人才？國內至今也一直沒有明確的計劃說要怎樣在國際市場佔有一席之地。

第五項講到how。我們從現行高科技發展策略來看，可以分成三方面來講：

第一點，現在策略好像只是訂個法律鼓勵發展科技事業，然後全面鼓勵民間企業來參加科技事業的投資。由民間自由發展雖沒錯，但科技事業需要重大的投資，尤其是生產過程之前的研究發展和行銷策劃上的「智慧投資」。以目前國內民間企業及財團的規模，幾乎沒有一家民間公司有能力做具影響力的科技事業。自由發展的結果，可能大家一窩蜂都做些小的科技事業，集中在簡單的生產技術上面。最終結果可能是我們國家的hightech變成hightech面的lowtech。別的國家做的才是真正高級科技，我們還在生產邊緣的產品。這個情況到以後要補救都沒有辦法。

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十項建設的精神

 

做科技事業，除了鼓勵民間之外，政府也一定要肩負起對幾樣特定事業投資的責任。也許要拿出做十項建設的精神來，訂定預算，逐年投資。拿韓國來說，今年已經訂定要擺三億美金到積體電路、半導體面。他們的做法也許是蠻幹，但至少有個重心在重大投資上，由政府支持來作為帶動的主體，民間才能跟著整體的反應。

第二點，做科技事業，最要緊的環節是行銷。國際行銷是個需要特殊技能的事，行銷在過去的觀念好像就是銷售和銷售系統。但現在說行銷，實在是從張白紙開始，想像顧客要什麼產品，再做計劃－生產、財務計劃，然後再做生產的準備，最後才是產品的出現、廣告及銷售。

既然科技事業的市場是在國外，競爭的地方是國際「競技場」，行銷就該針對國際市場來做。

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假如我們沒有國際行銷能力的話，市場導向一定控制在別人手中，長期的發展一定不能自由掌握，長期競爭能力絕對受到影響。我們急切希望見到國內開始注意到國際行銷的重要。

快速而簡便的方法也許是國內可以集中力量，出來買一、兩家大的、有行銷系統的科技公司，經由這些公司再建立自己的行銷組織，建立未來的發展，訓練自己的人才。但這只是其中方法之一。

 

買外國公司

 

另外舉個例子，國內幾家工程公司，本來有意到美國收購一家工程公司。希望在國內重大工程需要外國技術時，由這家工程公司搜集當地人才技術回來供應，這樣就變成我們本國的技術了。這是個非常好的想法，科技或其他事業也可以照著這個方向去做。

第三點，是我們資本市場的問題。科技事業的特性是風險很大，投資十樁事業，也許有六到七樁是賠錢的，他們的成功只能靠股票市場所願意給他們的評價。

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美國有個廣大的資本籌集市場，而我國的資本市場卻有非常大的限制。譬如美國蘋果電腦成功後，有人願意出八十倍的價錢來買它的股票，譬如最早上市是五塊錢一股，有人就願意出四百塊一股來買蘋果電腦的股票。

這在我們的股票市場是絕對不可能的。國內要靠大眾資金發展大量的科技事業似乎不可能，短期的變通做法大概可以利用美國的資本市場來代補台灣的資本市場。譬如說公司設在美國，分支機構設在台灣，股票是中國人控制，但是將來股票上市是在美國上市，股票升值，也是賺取外匯的一種方法。有的人雖然已經開始這樣做了，但是一定要把它形成一股潮流，一個正式公開的制度，什麼事情都能遵行這個法則，做事就方便很多。

總言而之，我們認為國內未來科技事業發展方向，國內有做個通盤研究的必要。而不能像現在，只有大家高喊入雲的聲浪，實際計劃、執行卻沒有做多少。（吳迎春整理）