獨家民調

揭開「大中國共同體」的憧憬

當西方媒體一再為所謂「大中國經濟共同體」~的未來趨勢大敲邊鼓的同時,台灣卻掉在安全保障和政治出路的僵局裏。

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最近,大陸、台灣、香港組成「大中國經濟共同體」的趨勢,成為外國媒體報導的焦點。美國「商業週刊」預測,這個三角聯盟,未來將取代韓國,成為能與日本相抗衡的亞洲經濟強權。然而,對於被列為成員之一的台灣而言,「大中國經濟共同體」的美景,也可能是掉入噩夢的陷阱。國際戰略專家吳元黎的忠告是,台灣必須在「安全有保障和政治上雙方有了適當的安排和諒解之後,才能真正推進經貿關係。」

如果撇開政治與安全不談,「大中國經濟共同體」的藍圖的確頗具吸引力。從經濟實力來看:它今年的出口將達一千三百六十億美元,比韓國高出兩倍。它有將近九百億美元的外匯存底,並能供應最尖端的技術。它什麼產品都能生產,從成衣、玩具到汽車、化學品和鋼鐵。它有世界最大的貨櫃港,以及世界最充沛、最廉價的勞工。

這樣的「共同體」,也帶給許多中國人民族情感上的憧憬。他們認為,藉著共同的語言和血緣,大陸的科學和軍事研究基礎、豐富的原料、充沛的勞力,加上台灣雄厚的資金、優秀的技術、開拓市場的本領,再加上香港靈通的資訊及金融長才,中國人有可能成為未來國際經濟舞台上的主導力量。「中華民族將具有盎格魯撤克遜民族和猶太民族一樣的經濟潛力,」一位中國大陸留美學者樂觀的描繪遠景。

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大陸最有利可圖

 

但事實上,在「大中國」的籃圖下,大陸是最有利可圖的一方。

大陸目前最迫切需要的,是能幫助他們開發豐富原料及人力的資金和技術。但大陸卻沒台灣那麼幸運,能在發展初期獲得龐大的外援。目前在大陸的外資數量遠低於他們原先的期望以及推動發展的需要。一九八七年外人的直接投資為二十二億美元,僅占國內投資額的二%,而其中港澳資金就占了七成。

國際情勢的變遷,使大陸今日向外求取大量資金已不容易。當年世界最大「金主」美國,已不再具有舉辦馬歇爾計畫的國力與雄心。而且美元貶值以後,許多美國跨國企業已紛紛將海外的生產基地移回美國。在技術轉移方面,美國對高科技輸出有嚴格限制,而大陸最需要的中低層次的勞力密集型產業的技術,又非美國所擅長。因此美資只占大陸外資的一○.八%。

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至於當今世界財力最雄厚的日本,卻又最會精打細算,在大陸的投資環境還沒十分健全以前,仍以提供貸款為主,直接投資有限。目前日資占大陸外資的比例,只有一成左右。鄧小平九月底會見日本經團連代表時就表示,希望日本加速在大陸的投資及技術轉移,因為貸款只能提供暫時性的幫助。

在這種情形下,累積了大量資金、各種輕工業技術及外貿人才的台灣,對大陸便產生了莫大的吸引力。尤其台資有兩個特點,「一是幾乎完全獨資,與人合資者極少;另一是外銷比例經常高達百分之百,這是一般外資公司做不到的,」廈門外商投資企業管理局副局長蘇金錐指出。以鞋業為例,在台灣廠商的移轉之下,福建將在五年內建立一個完整的鞋業體系,目前許多名牌運動鞋如銳跑(Reebok)、耐吉(Nike)、愛迪達(Adidas)都已經至福建生產,所有設備全由台灣進口。今年福建鞋類出口可達七千萬美元,「到一九九二年將出口二到三億元,較低層次的產品將移轉到內地,」福建一位外貿官員預測。

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藉由來自台灣、香港的合作,大陸得以加快現代化的腳步,但對台灣而言,與大陸的經濟交流仍是禍福未定之數。

在勞工缺乏(工資三年來上漲了兩倍)、台幣升值(二年來升值了四○%)的壓力下,台灣勞力密集產業已迫不及待到有大量廉價勞工、原料的大陸找尋一條生路。當台灣的商人在慶幸夕陽仍然無限好時,台灣政府卻在憂心:台灣工業升級的腳步會因此而拖緩。而對台灣經濟一個更大可能的衝擊是,一旦大陸高科技產品的潛力發揮出來,將嚴重威脅台灣往資本及技術密集產業的升級。

與其他開發中國家如印尼、馬來西亞、泰國、巴西等不同的是,大陸除了有廉價的勞力之外,還有一個未開發的腦力庫。這些腦力發射過人造衛星、會設計核子武器、也會製造超級電腦。

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最近深圳新成立一家高科技公司,就是這些腦力與商業結合的最好例子。這家叫做「行星微波科技」的公司(簡稱Planetec),是由深圳電子集團、南京固態系統研究所,和出身矽谷的香港唐姓企業家合組而成。有十一位南京來的衛星專家在這公司工作,將生產一些美國公司不准賣給大陸的軍事設備,如空中管制雷達、衛星用增幅器等。這些產品將在大陸銷售,但最終的目的是出口。而廉價的高科技人才是這家公司的最大優勢,「像這樣的工程師在美國每年至少要花我五萬美元,但在深圳每月只要花我一百五十美元,」這位姓唐的負責人比較兩地的人力成本。

大陸經濟的崛起像個異數,攪亂了亞洲各國原先發展的秩序。亞洲各國原先在日本的帶領下,後面跟著台灣、韓國、香港、新加坡,然後是泰國、馬來西亞、印尼、菲律賓,再來是斯里藍卡。這些國家都很有秩序的飛向現代化,前排國家放手的產品,後面國家接。而今大陸同時挾著發展高科技及勞力密集產業的優勢加入行列,不但佔了後面國家的地盤,也威脅到前面發展的國家。

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前後都受威脅

 

除了未來的威脅外,台灣對於目前與大陸的經貿交往也陷於進退兩難的局面。往前走,怕對大陸產生依賴;放慢腳步,又怕大好商機被目前最大的競爭對手∼韓國捷足先登。最近韓國在發展對大陸經貿關係上非常主動積極,年底前漢城與山東將互設貿易辦事處,另外也將開闢仁川港到青島的直接航線。此外,韓國積極推動「西海岸地區綜合開發計畫」,與大陸的「沿海經濟特區設置計畫」相呼應。韓國大財團也紛紛到大陸進行投資:例如大宇集團在福建投資三億美元的冰箱廠、「幸福金星集團」在珠海開設電子廠等。韓國與大陸間的貿易額預估今年會達到三十億美元,將超越台灣與大陸間的貿易額。

對台灣而言,如何在與大陸既競爭又互補的經濟關係中,尋求一個最大利的平衡點是個非常大的挑戰。但在兩岸間的政治及安全關係未穩定前,「大中國經濟共同體」的美夢將很難實現。

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