環保壓下升級夢？

　看上台灣對工程塑膠原料需求強烈，成長又快，赫斯特決定以七六％的股份搶進台灣巿場。而台灣工程塑膠所生產的工程塑膠原料，俗稱塑鋼，由於工程塑膠質輕堅硬，可以取代金屬用為電子、機械零件的材料，早已開始在國際逐漸廣為所用。一旦引進國內生產，將可就近支援國內電子、機械、航空、汽車等工業的需要，形成上、下游工業間緊密連結，對台灣產業技術升級大有助益。

　赫斯特台灣公司董事長寶益黎更特別強調，高雄縣民擔憂台灣工程塑膠可能造成污染是不必要的。

　他指出，赫斯特在全球生產工程塑膠的經驗可以佐證赫斯特的信心。「我們在十分重視環保的日本、西德、美國生產都二十五年了，為什麼到台灣來就會出問題？」寶益黎問說。這次台灣工程塑膠在台設立赫斯特全球第四個工程塑膠廠，不僅把赫斯特新開發的生化廢水處理設備引入國內，更開台灣石化塑膠風氣之先，自己拿出一億台幣買地，要在廠區周圍植樹闢出六十公尺的樹林綠帶。

廣告

　看看早該開工建廠的大發工業區廠址空無動靜，長春石化總經理林書鴻感觸特別強烈。今天的沈寂與當年爭取赫斯特來台的連連，動作形成鮮明的對比。

　林書鴻形容，長春費盡力氣，才在大陸、韓國、新加坡等競爭國之中出線，爭取到這個國際塑膠巿場占有率最高、卻不願出賣技術的化工大廠來台設廠。這個總投資共計億的計畫，不但是西德赫斯特在亞洲最大的投資案，也是歷來西德企業在台灣最大的一項投資計畫。

為求儘速恢復設廠行動，長青、赫斯特發動幹部南下與當地居民密集溝通。為使居民了解台灣工程塑膠的來龍去脈，兩家公司不但印了說明小冊分發，更跑到日本拍攝工廠實況錄影帶。但歷經上百次拜訪商談，三次公開說明會，還是撫不平大發工業區附近居民的反對情緒。

　台北辦公室考慮的是工業競爭與發展，大發四周的民眾卻忘不了工業帶來污染，而污染又如何日復一日侵害他們的生活空間。

廣告

＜span class=’Doc’＞聽到石化就怕

＜/span＞

「民眾一聽到石化，直覺就認為是公害，」一位參與整個溝通過程的人士指出。當年政府將廢五金業移入大發工業區，一再聲言不會影響附近環境品質，但往後的發展卻在居民心中烙下深印，至今無法抹去，儘管台灣工程塑膠廠已經被經濟部評定為污染低、設廠不須經環境評估的乙類工廠，但台北的中央部會卻在大發附近再也無法構築足夠的說服力。

　去年年底，大發工業區內廢五金區突然一把火，至今仍在濃煙悶燒，更強烈提醒居民拒不讓步。

　在當地民意堅拒台灣工程塑膠的壓力下，高雄縣政府也不得不以更嚴苛的尺度面對台灣工程塑膠的建照申請。就算台灣工程塑膠依法提出的污染防治計畫，已經縣政府審查通過，縣政府最後卻在「居民同意才發照」的原則下，暫緩核發建築執照。

　台灣工程塑膠整個建廠過程明顯表露︰地方政府對工業發展的影響力日益加大，中央與地方問題越發需要密切配合。

廣告

　高雄縣縣長余陳月瑛就指出，政府至今環保問題還沒有一套完整的計畫，石化工業固然對經濟發展有幫助，但以往環保工作，幾乎全無執行，因此縣政府計畫不得不考慮民意。「環境污染問題，一定要重視民意，要做環境評估，否則我不會輕易答應，」余陳月瑛強調。

　余陳月瑛特別強調，高雄縣政府並不反對石化、塑膠工業，但必須負責保護居民的生活環境。「老實說，我也不敢怎麼反對，」他坦承生產工程塑膠造成的污染並不如傳統石化業。為了更確定赫斯特在環保的經驗，他在三月底赴日訪問時，也順道參觀赫斯特在當地的工廠。

＜span class=’Doc’＞好壞都不能來

＜/span＞

卡在經濟與環保、中央與地方間的台灣工程塑膠，必然會暫時削弱台灣在講求時效的國際巿場上的戰鬥力。在日本領先、韓國隨後大力投資的情況下，長春集團大連石化總經理陳顯彰擔心，如果現在不開始引進新技術，現有的機器將陸續折舊，技術也跟不上潮流，到時候，就根本無法與他國競爭。

廣告

　經濟部投資業務處處長黎昌意更擔心如此惡性循環，會危害經濟與社會。「現在民眾反抗的情緒是壞的工廠不許來，好的工廠也不許來，」他皺眉說道。注重環保的公司無法進入國內設廠，而原有污染的工廠又無法徹底解決，抗爭的結果，徒然延緩技術升級的大好時機，「屆時受害的仍是大家，」他不解地指出。余陳月瑛卻提醒，消解環保情緒急切不得，只有耐心溝通︰「民眾一聽到石化就害怕，工廠實在有義務多花時間，提出說明，與民眾多溝通，」他微笑建議。