在關於大眾媒介的功能理論中,不久前頗為流行一個說法,這就是︰大眾傳播媒介也許很難說服你去相信什麼,但它們卻能指引你去注視什麼;大眾媒介也許很難叫你怎麼去思想,但是它們能夠安排你去想一些什麼,因它們能引導你去談論什麼。這樣一種影響人的認知的功能,被叫做「議題設定」(譯為「話題」設定可能比較妥切)。
這個理論中隱含著一個假定︰現實世界上萬事萬物在那兒發生、在那兒演變,人們所能看見的,只是媒介的聚光燈所照射的角落而已。
最近我們在台灣讀報和看電視,除了覺得視線的確是跟著那盞聚光燈搜索世界大舞台,頗能同意「議題設定」之說之外,同時覺得在那現實世界中被照射到的人物,每一位似乎都在賣力扮演一個角色,而沒有辜負強光的照射,戲劇因而變得大有看頭。
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