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白宮醜聞 牽動經濟噩夢

未來幾個月,柯林頓將面臨上任以來最嚴重的領導危機, 有些人擔心,這將影響美國經濟,甚至世界經濟, 對美國這樁「家務事」,全世界的關心有增無減……

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 「我錯了……我犯了罪(指宗教上的罪,而不是法律上的罪)……希望大家原諒我.……」「白宮的羞恥……美國的愚蠢……彈劾、處罰、總統應該辭職……」這是九月的美國,無所不在的訊息。

 雖然地點在美國,但是對全世界政經局勢會有舉足輕重的影響,台灣對美國政經依存度甚高,尤其應該密切注意,不應將注意力只放在性醜聞上。

 一九九二年,當意氣風發、壯志如虹的威廉柯林頓,當選美國第四十二屆總統時,美國上下滿溢著興奮鼓舞。當年四十六歲的柯林頓必然競選連任,成為帶領美國踏入二十一世紀的總統。現在,柯林頓卻已道德破產、威望掃地、面臨被彈劾,或者被迫辭職的命運。

 上任不久,柯林頓與第一夫人共同提出的全民健保、福利改革、資訊教育,在在打動美國人心。戰後嬰兒潮(當時四十歲到四十六歲的一代),更認為是他們主導美國的時代到臨。殷切期盼之情,正如當年李登輝就任中華民國總統時,不論本省人、外省人都帶著殷切之情。

 這位幼時家庭貧困,苦學成功的遺腹子總統,曾經鼓舞多少出身貧困少年,更被譽為美國精神的代表。但是上任六年來,隨著各種醜聞,一點一滴侵蝕美國人民對柯林頓的信心和期盼。今年以來,柯林頓打破美國多項歷史紀錄:他成為第一個受聯邦陪審團作證的總統,而且是在一九四○年代,羅斯福總統運籌帷幄,捍衛世界和平的辦公室裡接受審問,更在最具莊嚴意義的白宮辦公室裡玩性遊戲。「白宮的尊嚴已經蕩然無存,總統已經沒有領導基礎,」《紐約時報》在九月十二日的社論說。

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 柯林頓性醜聞不只是一項醜聞,未來數月會引發總統的領導危機,而美國在世界舉足輕重,更可能引發諸多國際重大危機。

 例如,伊拉克刻正威脅世界和平,三年以後伊拉克將有能力製造核子武器,六個月後可製造生化武器。聯合國束手無策,「只有美國總統可以決定攻擊伊拉克,或繼續姑息養奸,」專欄作家羅森道寫著。

大蕭條將再來?

 二十五年前,美國開始舉行彈劾尼克森總統的聽證會,之後兩年,國會和總統都忙於政治攻訐,加上石油危機、越戰結束,引發美國近半世紀來最大的經濟衰退。此次,記憶猶新的人士也擔心,柯林頓的彈劾案,將使美國重蹈覆轍。

 美國經濟在世界各國經濟噩夢連連之際,還算一枝獨秀。一旦美國經濟衰退,等於失去最後精神堡壘,全世界將無可避免陷入更深泥沼中。唇亡齒寒,台灣經濟也將受到打擊,企業界及民眾應早作準備。

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 今年一月,柯林頓醜聞被揭發,到九月十一日女方證詞公布,身為全世界最有影響力的人物,卻忙著護衛自己,很多世界緊急問題已無暇顧及。例如當前國際經濟形勢詭譎多變,急需國際領導人協調商量,但是帶頭的美國沒有召集,其他國家也無力召集,就只有任由國際投機分子橫掃國際金融市場(最新的目標是俄羅斯和拉丁美洲)。

 美國國內事務更是受到耽擱,據統計,柯林頓從一月開始,就沒有舉行過正式內閣會議,除了外國元首來訪,舉辦聯合記者會外,都沒有舉行記者會。美國國會目前只通過了一項撥款案,預料今年九月,聯邦政府又要面臨暫時關閉的命運。

 柯林頓醜聞雖然無可避免地將對美國及世界造成傷害,但是另一面也顯示,在美國,法治終於會使狡猾政客無所遁形。不似許多國家,對有權勢之人涉嫌犯法,司法程序常無疾而終。

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 雖然很多民主黨人士攻擊,整個事件政治動機大於法律動機,第一夫人希拉蕊更是屢次在電視上聲稱,右派人士無所不用其極地打擊柯林頓。但是柯林頓這次所暴露的不只是性醜聞,而是他一連串走在法律邊緣的行為,終於得到應有的懲罰。「他第一次必須為自己的行為負責,」前合眾國際社總裁亞當斯說。

不與庶民同罪

 史塔領導的獨立檢察室,集合十幾位檢察官、律師,是為了調查柯林頓夫婦在阿肯色州,涉嫌違法土地買賣(白水案)而成立的。史塔耗時三年,仍然不能找出證據,因為身為律師的總統夫婦,善於保護自己,對於不利自己的證據,總有辦法化解。

 例如,希拉蕊某項重要紀錄就告失蹤。史塔這才從旁邊證據著手,從柯林頓對部屬瓊斯女士性騷擾開始辦起。但是這項審判是在柯林頓人脈豐富的阿肯色州舉行,法官因為柯林頓沒有從事性行為,判柯林頓無罪。正如白水案、違紀競選募款、違紀使用旅行支出,柯林頓再一次受到寬容。

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 但是經過四年調查、花費近億美元,蒐集三十六箱證據,二十捲錄音帶,史塔終於蒐集到十一條罪證,構成彈劾罪(尚須眾議院半數通過才能成立)。終於使柯林頓低頭認錯,祈求美國人民的原諒。

 但是,美國絕大多數媒體都認為柯林頓侮辱了美國總統職位的尊嚴,已經超越原諒個人的範圍。而且長此下去,耽誤國事,最好柯林頓能自動辭職,讓副總統高爾繼任,帶領美國重入正軌。

 從這次性醜聞裡,美國諸多討論,集中在什麼是領導人,領導人應該有什麼條件,很值得台灣政府和企業參考。

 第一,領導人必需有高於常人的品格。雖然很多民眾,尤其年輕人,認為柯林頓與柳文思基之事純屬私人事務,不必過問。但是美國總統不但身負領導美國的責任,更對世界和平繁榮舉足輕重。總統私人行為就是公眾行為。

 英國《經濟學人》雜誌說:領導人權力基礎是在操守道德、說服力、和以身作則,其中品格又是後兩項的基礎。沒有品格,後兩項無用武之地。

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 民意調查屢屢顯示,民眾希望這個事件儘快了結。根據美國《新聞週刊》九月二十日的民調,五○%的人支持柯林頓不辭職的決定。但是根據《經濟學人》報導,民眾的支持度大多建基於美國經濟榮景,認為這是柯林頓的功勞。更重要的,很可能是民眾不願意夜以繼日,從電視、從報紙、從網際網路,看到這樣的人代表他們,出現在世界舞台上。

 「民意含有強烈民粹主義,往往很短視,」《國家評論雜誌》寫道。

 第二,領導人要能團結人民,不是分化人民。柯林頓在他第二任總統就職時,引用聖經以賽亞書裡的話:「你必稱為補破口的,和重修路徑與人居住的」為他宣誓的句子,表示他將帶領人民一起為國家奮鬥。但是從今年一月起,美國上上下下,就是為總統是否有罪而辯論,國會裡更是無休無止地辯論,無心審法案。

國內分裂

 這同時也造成政黨的分裂,保守和前進派人士的分裂,高標準道德人士和低標準道德人士分裂。「全國已經因為總統的行為,處處壁壘分明,」資深牧師舒勒寫著:「柯林頓要撫心自問,縱使他留任,奮戰到底,得到的是光榮的勝利嗎?」

 第三,領導人要有成熟的人格。美國媒體認為,柯林頓連這項基本條件都不合。從柯林頓性醜聞中描述的情節來看,柯林頓實在缺乏成熟人格。在記者會中,記者不斷追問,總統是否去看心理醫生,去尋求心理輔導。

 領導人沒有成熟人格,又如何能讓追隨者相信他的判斷力。尤其如美國總統,手握核子武器按鈕,主導世界戰爭與和平,柯林頓個性實在難讓人放心。

 《時代雜誌》報導,柯林頓作為總統,卻經常捲入危機,幾乎喜歡享受那種冒險滋味。《紐約時報》社論則指他出了事,怪罪別人,例如此次事件,他很少檢討自己缺失,卻一味怪獨立檢察長史塔的政治動機,緊咬他不放。「他自戀、危機讓他興奮,更不能忍受失敗,」《時代雜誌》說。

 柯林頓友人、特別助理,這幾年都紛紛離他而去,副總統高爾在他接受聯邦陪審團訊問時,更飛去夏威夷度假。今年面臨競選的民主黨籍參議員、眾議員、州長紛紛表示,柯林頓不要到他們的候選區去助選。

 未來幾月,更是柯林頓的苦撐期,眾議院將很快開始彈劾聽證。美國政情專家預測,如果十一月美國國會選舉,共和黨奪得大半數,民主黨候選人因為總統受到牽連,柯林頓可能被迫辭職。但是縱使柯林頓留任,不但不能贏取世界尊敬,更難以施展領導力。「歷史上,更會記得他使總統職位蒙羞,」《紐約時報》寫著。

 今日世界面臨各種危機,政治、經濟、金融、有形、無形、肉體、精神。「世界需要,每個國家都需要誠實、道德、謙虛的領導人,時間無多,我們無法再等待,」資深牧師舒勒說。

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