現在在台灣，電子業是名副其實的當紅產業。發燒的股市中，電子股一馬當先；台南科學園區動工，似乎給南部帶來了希望。不知何時，建設「科技島」已經悄悄取代行不太通的「亞太營運中心」，而成為台灣未來發展的藍圖。
電子業既然成為台灣最重要的成長工業，將資源投向它，似乎也就無可置疑。不單私部門競相進行以千億為單位的投資計劃，公部門也毫不猶豫地給予各種甚至是雙重的優惠。
在台灣典型的一窩蜂熱潮下，有少數人開始擔心，電子業對其他產業造成資源排擠的效果。確實，台灣的新興產業為何？台灣下一個新興產業為何？答案似乎都是電子業。但嚴格說來，電子業在台灣已經不是新興產業，它當然仍有相當成長空間，不過已經站穩腳步、歷史也不算太短了。
政府催生電子業
台灣電子業的歷史，漸漸也成為大家熟悉的故事。它的開端主要是二十多年前政府的推動。民國六十三年成立工研院，並且開始進行推動電子業的計劃，成立了電子業研發中心（工研院電子所之前身），六十九年強力將電子所的實驗工廠獨立成立衍生公司（聯華電子），七十六年又以同樣方法成立台積。
這計劃能夠推動成功，有賴於已經累積的優秀人力資源，尤其是工程方面的人才，包括海外的華人顧問，與國內的工程師。不過關鍵的因素，在於當時政府決定推動這產業。政府擔任了企業家的角色，將投資風險社會化，使得這產業終於誕生。
事情最難在開頭。新興產業之所以難推動，是因為它不單陌生更是不存在的，必然充滿未知數與高風險。而在過去台灣戰後工業化過程中，幾個重要的資本密集產業的產生，都有賴於政府擔任企業家的角色，將投資風險社會化，才推動了紡織、石化、鋼鐵、電子產業。
每一次，在開始一個高風險、較大規模、新領域時，企業多半猶豫不前，直到獲利性得以證明，才大批湧入。這是對風險評估的判斷問題，與企業資金充沛與否無關。譬如，如今大發股利的台積，在成立募股之時，眾多企業主對它避之唯恐不及，而那只不過是十年前的事。
企業家精神在哪裡
如果說，企業家精神是能夠看準新的獲利機會、勇於投資新興產業，台灣稍具規模的大企業，推動重大新興產業的成績，實在欠佳，顯示他們的企業家精神，其實相當薄弱。依賴政府協助的習慣，也使他們永遠抱怨政府做得不夠好，經由扶植成立的廠商，也理直氣壯反對政府扶植別人。
在自由化的風潮之下，政府推動新興產業的角色，一再被淡化。現在流行的說法是，政府的判斷一定比不上民間的。不過，台灣的大企業是否能一改過去的積習、繳出優於以前的成績單？它們是否有能力為台灣找到下一波的新興產業？
台灣的電子業能夠有今天，是因為政府替代企業家，在二十多年前就開始做準備，電子業確實將在可見的未來，擔任帶動台灣成長的功能。不過，真正重要的，不是給予電子業錦上添花的關注，而是問：我們在為二十年後的成長產業做什麼準備？（作者為中央研究院社科所研究員）
聚焦產業新知、管理心法，企業轉型再成長的必備讀物
聚焦產業新知、管理心法，企業轉型再成長的必備讀物
請查看您的信箱，我們將寄送驗證信給您，確保未來信件會送到您的信箱
