去年十月的一個夜晚,美國堪薩斯州的道格小學,被地方電視台的拍攝燈光照得通明。五年級學生在家長的陪同下,隨著校長念到的名字,上台領取麥金塔電腦,搬回家使用,台下兩千名學生與家長不斷地歡呼。
這是從去年夏天才開始經營道格小學的愛迪生計劃公司帶來的優惠措施。對於道格小學所在的這個貧窮的藍領階級社區來說,這也是私人企業為公立中、小學帶來的新希望。
私人企業進入公立中、小學,介入教學與管理,是美國的一項新趨勢。根據美國商業週刊報導指出,美國現在有七萬七千名學生,就讀於私人企業管理的學校。
其實,私人企業進入校園並不是新鮮事,學校的餐廳與校車早就敞開大門讓企業經營。但是,讓私人企業管理整個公立中、小學,擔負起教育的責任,則是破天荒的第一次。
企業為教改帶來希望
這主要是因為美國人對近年傳統教育體系的表現很失望,眼見教育支出不斷增加,但是教育的成果,又趕不上工作中日新月異的要求。因此,許多人願意給體制外的企業人一個機會,將改革交給他們,試試看企業精神是否能扭轉校園的劣勢。
不過,企業參與教育改革這條路,並不順遂。許多人對掛著「利」字的私人企業踏進中、小學,強烈地表示反對。他們認為讓企業到學校賣教科書、賣午餐是一回事,但是將培育下一代心靈與道德的責任交給想賺錢的人,又是完全不同的一回事。
然而真正讓企業受挫的,還是這幾年來他們交出的成績單,不盡令人滿意。甚至有企業因為表現未達理想,而被學校取消經營合約。雖然一些學校因為企業的進入,而能夠享用新的科技設備,但是大家關心的、多數企業也承諾的目標--提升學生學業成績,卻不見明顯的改進。
儘管有人反對、儘管有企業遭遇挫折,都擋不住期望跨入教育領域的企業躍躍欲試的心。而要順利加入教育改革最佳的方法,就是記取前人摸索的經驗。這幾年企業參與公立中、小學教育的經驗,可歸納為下列幾項:
一.設定合理的目標,不要做過大的承諾,並要適度調整學校架構,以便達成目標。
新教育公司(Education Alternatives Inc.)是目前進入美國中、小學教育最大的一家企業,它曾承諾巴爾帝摩市要大量縮減學校開支、快速改進學生的學業成績,但卻做不到,最後終於遭到被巴爾帝摩市政府開除的命運。
愛迪生教育計劃公司則將目標縮小在鼓勵學生追求成就,做法也務實得多。愛迪生教育計劃公司延長學校的學期時間與上課時間、重新調整師生比例、加開課前與課後學習課程,以增加學生學習的時間,又將數學教材改為更吸引人的版本,並且在學校加裝數據機、電腦等新科技設備,讓學生可以用家裡的電腦與學校連線,老師也有手提電腦與其他的愛迪生學校連線,提高學生的學習興趣。愛迪生管理的波士頓文藝復興學校,今年有兩千一百名學生,擠著申請六百三十個入學名額。
二.從個別學校著手,不要挑戰整個教育體系。
新教育公司在接管哈特福市兩萬三千五百名學生時,自信滿滿地認為,從此可以改寫從市政府到學校的官僚體系。但八個月後,新教育公司連老師的薪資、採購用品等事項,都不能安排就緒。
比較實際的方法是,在不同的地區挑選幾所學校連成網路,並讓各個學校擁有相當程度的自主權。這樣一方面可以節省開支,一方面讓學校獨立,彼此比較、競爭,讓改革在校內自動展開。
三.創造機會平等的公立學校,以獲取支持。
企業要贏得社區廣泛的支持,就要提供平等入學的機會,不能排斥少數民族與窮人。教育體系也希望企業從最貧窮地區、最棘手的學校做起。
愛迪生教育計劃公司曾在波士頓的許多少數民族社區挨家挨戶地發宣傳廣告,最後獲得了兩千名申請者,再以抽籤的方式,從中抽出六百名學生入學。
四.從自己熟悉的項目切入教育領域。
企業也可以自己的專長,做為進入校園的踏腳石。長期為企業提供教育訓練的薩爾文學習系統公司(Sylvan Learning Systems),抓住自己教育訓練的專長,為馬里蘭、伊利諾等州的五十七所公立學校中趕不上進度的學生,提供密集輔導課程,以玩具或其他獎品,獎勵表現良好的學生。
儘管目前這些跨入公立中、小學教育的企業都還沒有賺錢,表現平平,但已經吸引了大量的關注。根據美國新聞與世界報導週刊指出,華爾街人士也已經注意到中、小學這個三千億美元的教育市場。不論企業能獲利多少、能吸引多少投資人,大家最關切的也是最重要的,是私人企業與公立教育是否能共同創造出教育的新天空。
天下新聞室精選最具時效性、最重要的深度內容,每週五發送
精選當週熱文,週五寄送
請查看您的信箱,我們將寄送驗證信給您,確保未來信件會送到您的信箱