從代工島到設計島

　不論是資訊業由OEM推進到ODM，或上游半導體設計業興起，發展到目前僅次於矽谷的規模，都說明台灣已脫離只是「代工島」的定位，進入「設計島」。

　經常來往兩岸三地，「台灣的設計力已經很強，」英特爾亞太區總裁陳俊聖觀察。英特爾在全球只有兩個應用設計中心，一個在矽谷，另一個就設在台灣。

　而繼英特爾之後，今年三月，德州儀器也在台灣成立資訊家電設計中心，再度呼應這樣的趨勢。

　乍看之下，製造基地外移的潮流，毫無保留地由過去的紡織、鞋業吹向做為台灣最後工業依憑的資訊產業。然而對技術、資金、管理都密集的科技業來說，邏輯卻非如此簡單。

有所為 有所不為

　事實上，從台灣主導研發，利用創新產品追趕美日，由大陸承接量產，藉由三地連線，建立運籌優勢，早成為台灣企業普遍的思維。

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　例如，在台灣生產「哈電族」電子辭典的遠見科技，在大陸，有個十分在地的品牌「文曲星」。根據大陸的市調機構統計，「文曲星」佔有當地七成市場，是學生族群中極搶手的強勢品牌。

　如同手機一樣，現在電子辭典除了功能，更講究造型。遠見把製造基地放在江蘇昆山，但是硬體開發與商品化的關鍵，卻完全由台灣團隊掌控。

　「大陸商品化能力還很弱，」遠見科技協理黃崑庭指出。對遠見而言，兩地佈局不僅降低成本，更可藉此學到運用產品主導市場的能力。

　企業甚至更進一步，積極經營品牌與服務，充實攻略全球的彈藥。在蘇州投資設廠的明�電通就是一例。

　過去，台灣廠商一直對自創品牌躊躇不前，大陸卻提供相對有利的戰場。「我們在這掌握度高，敢採取大規模攻勢，歐美公司相對比我矮一截，」明�電通總經理李焜耀自信地說。今年中，美國《財星》雜誌中文版調查大陸最受讚賞的外資企業，明�是前五十名中唯一的台灣企業，反映建立形象的實績。

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　透過在大陸的管理經驗，則有助於明�在其他市場開疆拓土。最近明�就把在大陸建立的內部e化平台、連結經銷商之間的網路，複製到積極擴充業務的印度市場。

　「市場不是只有大陸，長期沈溺大陸，才是最大隱憂，」李焜耀解釋。

　而由筆記型電腦龍頭、廣達電腦最近的動向，更可明確看出台商在兩岸分工不同的重心。

　廣達今年因為終於「登陸」而備受矚目。在上海郊區大手筆投資設廠的同時，廣達在台灣卻招募一千個工程師，成立「廣達研究所」，深耕技術，朝開發各種智慧家電邁進。

　「這不是出走，是佈局，」廣達電腦董事長林百里語氣強烈。廣達的大陸廠，定位做少量、多樣、單價低的附件，台灣基地卻會是企業內的研發重鎮。

　過去，台灣企業總苦於規模不足，難以負擔創新、研發所需的龐大投入，但透過製造基地移轉大陸，卻提供台灣企業一個「由小變大」的機會，而且塑造新的競爭優勢。

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　台商如此的產業策略，連大陸官員都看得清楚。主導蘇州工業園區的招商引資，蘇州市副市長王金華與台商十分熟稔：「台灣企業家的想法絕對不是加減法；台灣關掉一個廠，大陸就多開一個廠。」他每天讀台灣報紙，對台灣政經事務瞭若指掌：「我認為他們有所為，有所不為。」

　中研院研究員朱雲鵬對此也有一致的觀察。今年五月，他的研究報告中指出，台灣科技產業在大陸投資，至少有三成盈餘累積在國內。換句話說，西進反而使原來的企業體更加茁壯。

　他進一步點明，產業外移是經濟勢力的擴充。產業政策的重點，應該是「不斷養出新興的活泉」。

　到科學園區南角看看，台灣新生產業的綠芽正在成型。

新興活泉

　作為竹科擴充廠區，開發中的竹南基地，現在還看不清全貌，但這裡已有三分之一面積（三六公頃）特別劃給生技、光電與通訊產業。現在已有三六家廠商正等著排隊進駐。

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　看數字，更能感受這股動力。今年上半年，全球經濟都不景氣，哀鴻遍野聲中，竹科光電、通訊、生物科技三項產業，產值卻維持二○％以上成長率。即使佔了比較基準低的優勢，卻不掩由量變造成質變的潛力。

　四月份才走馬上任的新任園區管理局長李界木，因此對他的角色也有不同於以往的詮釋：「推動園區產業的新陳代謝。」

　台灣在半導體與個人電腦產業的發展，就像兩隻大手，推動孕育這些未來產業的搖籃。尤其在科際整合的領域，台灣特別有機會。

　譬如生物晶片。台灣在半導體上的精細製程，有利於生物晶片的大量生產。

　台灣也動作頻頻。不久前，工研院副院長李鍾熙才宣布，今年底將聯合創投與生物科技公司，共同成立「生物晶片研發聯盟」。

　奈米技術又是另一個台灣高科技發展關鍵。明年一月，工研院即將成立奈米中心，五年內要投入新台幣一百億元。台積電原位於工研院內的廠區，將做為基地。

　接棒產業預備崛起的同時，今年剛慶祝引進積體電路技術二十五週年的半導體業，也積極邁向下個里程碑。

　為了把台灣全面推向更適於創新的環境，十月底，由產、官、學聯合推動的「矽導計劃」，就要成為第七個國家型科技計劃。

　三個月內，由計劃構想到成型，「過程中完全沒有阻力，」召集人政務委員蔡清彥說。要打贏這場攸關台灣產業前途的科技戰，產官兩界都展現出空前強烈的危機意識。

再度與大陸形成互補

　矽導計劃的短期目標，是一年內建立全球共通的IC設計平台、智慧財產權（IP）交換中心；兩年內催生相關服務產業，形成新的科技群聚。

　最終目的，則是透過這樣的基礎架構，刺激更多的產品創意。「台灣才能擺脫與大陸競爭的局面，再度與大陸形成互補，」計劃主持人，交大校長張俊彥指出。

　台灣飛利浦撤出竹科後，留下的九公頃空地，為規劃中的設計園區提供絕佳據點。宏�董事長施振榮也提供渴望園區作為響應。

　而由整條產業鏈來看，上游半導體的設計力愈強，下游電子產品發展愈有利。當各種資訊家電陸續引發舊產業的新革命，台灣正佔有絕佳的切入點。

　一波波呼應的行動都在蓄勢待發、升火上路。「這是產業升級唯一的辦法，」另一場台灣宣布推動三C旗艦產品的會議上，宏�電腦董事長施振榮肯定。

　面對WTO之後，兩岸在科技產業上競爭的新局勢，明�電通總經理李焜燿認為，台灣應該定位自己是「全世界最擅用大陸資源的經濟體」。

最擅用大陸資源的經濟體

　台灣有自己發展的方向，運用大陸資源，「卻可解決台灣遇到的瓶頸，」台灣一位半導體公司的中國區總裁指出。

　他估計，以台灣過去累積的經驗，「這邊（大陸）會愈來愈重要，但要取代台灣的總部，未來十年我都不敢想。」

　就整體環境看，台灣當然還不夠好。在今年全球競爭力報告中，台灣評比最差的項目，就是政府財政。總體經濟穩定度、公共制度與採購法令，成績都差彊人意。

　但是台灣企業有不斷尋找出路的衝勁，他們的企圖心，會為新版台台灣經驗寫下伏筆。