專訪文化部長龍應台：我要讓文化成為國力

倘若四年之後，龍應台真能鍛鍊一批與她旗鼓相當的文化事務官，這或許將比她一心要把文化部預算提升至總預算的四％，貢獻更大。

文化部成立當天，龍應台藉著致辭，向台下的總統馬英九、行政院長陳冲多所暗示，為的都是要力保明年文化部預算至少能有兩百億。

事實上，攤開今年的中央政府總預算書，文化部擁有的一六○．八億，僅佔總預算的○．八三％。距離○八年馬蕭文化政策白皮書中提到的四％，仍天差地遠。

在目前的經濟情況下，任何部會要爭取預算都十分困難，龍應台勢必要把眼光，放到民間與海外華人身上。如何建立機制、讓企業與個人力量挹注文化事務，甚至援引其他部會的資源，都將是「把餅做大」前提下的目標。

建築學者漢寶德就認為，「政策比預算重要，制度設計若成功，將創意與產業橋樑建立起來，那才是文化的活水源頭。」

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電影導演李行也指出，文化部是來服務產業，而非領導產業。產業活絡了，自然對整體創作環境產生良性循環。

準備好面對文化肉搏戰

文化界眾聲喧嘩，遠流出版公司董事長王榮文倒是覺得，龍應台應該更勇敢一點，「政府最怕妥協，什麼都做，最後落得什麼都沒做。」

他說，某日龍應台與四位出版人一起吃飯，討論到出版界進入大陸市場的策略，結果四人中有三人持不同意見，「可見政策要形成共識，真的很難，」王榮文表示。

不過，可以確定的是，龍應台向來很勇敢。

文化部成立第四天，她就拋出要與北京協商、召開「兩岸文化前瞻論壇」的議題；更積極要建構十一處海外文化中心，除了現有的紐約、巴黎、東京，一舉要增加八處。

對各國而言，表面上文化是軟實力，但其實是最直接、最硬碰硬的短兵相接。年輕人iPod裡放的流行音樂是哪種語言、電腦裡看的是哪國連續劇、枕頭邊放的是哪本翻譯小說，全都是文化版圖的肉搏戰。

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從台北市文化局開始就擔任主秘、跟著龍應台運籌帷幄的文化部政務次長張雲程觀察，第二次當官的龍應台，一切都上了軌道，「她現在是最好的狀態！」

這隻準備好了的獵豹，要為台灣的文化競爭力獵下什麼江山？上任三個月的感想又是如何？

以下是龍應台接受《天下》專訪摘要：

老實說，進入文建會三個月，最大的震撼就是，怎麼一個中央部會如此營養不良？

譬如，文建會的國樂團，預算比台北市立國樂團還少；文建會的公務員編制，在民國七十年成立時是八十五人，三十年後，是八十八人。我當台北市文化局長時，公務員編制還有一百三十六人。

此外，像全國的古蹟活化保存工作，是一種共同記憶的保留，要與時間的賽跑，但文建會能給全國各縣市政府的經費，總共也才只有三億，這真是令人難以啟齒的數字。

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文建會有一大部份的預算，其實是建場館的工程預算。不但本預算少，許多蓋場館的工程，還是為了某種政治利益，未思考蓋成之後，要如何運用，這會是以後很大的挑戰。

全力扶植文創產業

文創產業這一塊，眾人對它期望很高，但現在，文創創投好像成了負面字眼。

我們的創投機制與流程是否有問題、是否合理、合法？我檢查過後，認為是完全合法，但還不夠有效率，這部份需要再調整。

有些人質疑，文創創投這個政策是否是對的？我跟很多人溝通討論過，它是一個對的方向，但政策面需要檢討。

因為所謂的文創，九五％都是微型創業，都是沒有產業規模的，大概只有五％才有商業模式。對創投公司而言，他們本來就是逐利的，尋找投資對象，當然在商言商，怎麼可能去投資，連商業模式都沒有的對象？

所以，國發基金的六十億，本來就會很容易進入影視產業。那六十億是投資，不是補助。投資是賺錢，還能回歸到國庫，但補助是收不回來的。

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所以，對影視產業，政府可以投資，關鍵在於，希望這個產業能迅速具有國際競爭力，國際市場是我們的目標。

但對於那九五％的微型創業，因為還沒有商業模式，所以創投幫不了，但過去文建會持續都有育成、補助、貸款，未來文化部也會繼續做。

全面的文創輔助、如何讓微型創業漸漸茁壯長大、大到能進入國際市場，創意、創作者與商業間的彼此銜接，這都是未來文化部要努力的。

台灣過去擁有的文化優勢，正在流失當中，創業人才都被中國大陸吸引過去了，我們要結合民間資源，一起讓文化成為國力。