無意外，國際教育評比常勝軍芬蘭，在公民教育領域又拿了第一。
去年，國際教育成就評鑑協會（ＩＥＡ）公布「二○○九年國際公民教育與素養調查計劃」（ＩＣＣＳ）結果，國中二年級學生的公民知識，芬蘭與丹麥再度居世界之冠。
奇怪的是，左翻、右翻芬蘭國家教育委員會出版的國中小、高中的課程大綱，完全找不到「公民課」三個字。
沒有公民課的芬蘭，如何拿下公民教育國際評比的冠軍寶座？老師如何教育出高素養的芬蘭公民？
芬蘭的公民教育，其實更像一套全人教育。
旅居芬蘭六年，作家陳之華點出，芬蘭的公民教育，落實在小學一年級起，十二年的二選一必修課：道德課（ethics）或宗教課。到了七年級（即國中）以後，才又加入社會研究。到了十年級以後（即高中）再加入心理、哲學必修課，以全人教育為理念，來形塑芬蘭的公民。
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