後山皇帝傅崐萁

連續兩年為了夏戀嘉年華活動，向企業募款，更讓外界對他的財源以及和企業的關係，繪聲繪影。

有人背後叫傅崐萁是「傅皇帝」，也有政壇大老形容他是「政治表演家」。

到底傅崐萁的魅力在哪裡？他的出線，又具有什麼樣的意義？

「傅崐萁的政治操作手法，和前省長宋楚瑜一模一樣，」東華大學環境學院副教授戴興盛觀察，兩人都是勤跑地方，直接面對人民。　

勤跑地方  直接面對人民

他身體力行，踏遍花蓮一百二十餘個部落，和原住民完全是「零距離」的搏感情。

傅崐萁跑遍花蓮所有原住民部落，講求凡事和民眾站在一起，贏得人心。（黃明堂攝）

八月下旬，盛夏雖然已近強弩之末，卻仍逞強似地耀武揚威。傍晚才開完主管會報的傅崐萁，從縣府所在的花蓮市，飆到一個半小時車程外的萬榮鄉，脫下西裝外套，穿上太魯閣族的白底花色傳統服飾，參加第一屆海峽盃飛行傘競賽開幕式。

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隨後又換上阿美族傳統服飾、背著裝滿紅包的紅色「情人袋」，趕往更南端的光復鄉，參加馬太鞍豐年祭，一下車即「阿萊、阿萊」個不停，阿萊即阿美族語「謝謝」之意。

他走遍場內各聚會所，送出一個又一個裝著三千元的紅包，作為加菜金，並接受勝利式的歡呼。

他站上舞台，和原住民共舞，擺手扭臀，姿態毫不見生澀或扭捏。「縣長去年跳七支舞，今年要跳八支舞才能下台，」黝黑壯碩的主持人拿著麥克風，高聲下戰帖，全場再度歡聲雷動。

大平村村長楊繼東說，傅崐萁三年前第一次參加豐年祭，將近凌晨四點才離開，讓從沒見過「大官」（當時傅崐萁是立委）的村人開了眼界，「大家都可以感受到他的親和力和用心。」

傅崐萁不諱言，他從宋楚瑜身上學到的，是了解人民的感受外，所做所為也要讓人民了解。

例如，花蓮輟學率已經狂飆到○．三九％，僅次於台東縣的○．六一％，他要想辦法解決就學難題。

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在偏遠鄉鎮擔任教職長達三十年的退休校長李季順，回想他在校期間，一個班級幾乎有一半的小朋友繳不起營養午餐費，有的禁不起老師天天催繳，連學校都不敢去。

全台第一個國中小零元上學的縣市

營養午餐免費，「小孩子可以安心上學，也能保有尊嚴，」李季順嘆口氣，同樣身為原住民的他，站在教育第一線，了解沒錢繳交營養午餐費，讓孩子忍受歧視眼光的痛楚。

傅崐萁還進一步擴大從小學一年級，就可以接受免費課後輔導，而九月開學後，花蓮更將成為全國第一個國中和國小的代收代辦費，通通全免的縣市，所有孩子都能安心上學。

但光是營養午餐，花蓮縣庫一年得多支出二．一億元。翻開花蓮財政這本帳，去年在他任內舉債多九億元，光支付利息就要兩億。

有人批評，「一定會排擠掉其他建設；」也有人質疑，「到底能撐多久？」

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雖然傅崐萁常說，他只能用苦勞來取代資源，然而，從立委任內，他就固定到十三個鄉鎮定點，將白米送到窮人手中。

「你要跟每個人握手，東西交給他，肩膀拍一拍，給他問候，」他知道，眼神交會、拍拍肩膀，遠比白米的重量更重。

今年農曆年，又送白米又送紅包，七千五百公斤的米，在一星期內發完，讓他右手韌帶不慎拉傷。「一直沒有時間去復健，」他說，到現在他穿西裝，都要反過來先套右手、再將左手穿進去。

有人批評他，不管是說話或是施政，都經過精密政治盤算。這與他的成長背景有關。

他大學時代就端過盤子、擺過地攤，當房地產仲介，也在股票市場當營業員。傅崐萁很早就學到，投資贏得好人緣的重要。

在他賺錢最瘋狂時，從中午號子收盤到清晨四點，一天要跑八攤，請金主和客戶到酒店，玩著錢滾錢的遊戲。就讀淡江大學交通管理學系時，他同樣出手闊綽，呼朋引伴請吃飯，還讓出包租的樓層給同學住，讓他即使沒時間上課，也能順利畢業。

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自稱三十三歲時，個人資產就達到八十億元，手上掌控二、三百億資金的傅崐萁，很清楚錢只是「工具」。對採訪的記者，他甚至曾贈送黃金項鍊加翠玉。

從政後，買米、送米，讓農人賺錢，照顧到中低收入戶，而他也賺到了形象，以及無形的「人心」。

每年的農曆年、端午和中秋三節，他要求所有局處首長跟著縣長，跑遍縣境內三十六座大廟宇。每間廟，三跪九叩表達誠意。「一天半內叩三百多個頭，」傅崐萁玩笑似地形容，「人人叩到暈頭轉向，回去連老婆都不認得。」

為何堅持連不同信仰的官員，也跟著一起朝拜？他突然提高聲調：「古時候天子在天壇祭（拜），文武百官也要跟著一起祭，怎麼可以躲起來？我們要共同齊心，協力發心。」

講求「紀律嚴明」的傅崐萁，從不允許團隊中有例外。開會時，所有主管一律套上繡著姓名的黑底紅領背心。

六月二十一日，他率領一級主管赴中國大陸行銷花蓮，整整十七天的旅程，他自掏腰包，為每個人量身訂製一套黑色西裝和背心、領帶，以求在所有場合都能整齊劃一。　

他在上任後首開先例，每月一日率同主管和所有員工，在縣政府前舉行升旗典禮。

這一刻，時光彷彿回到三十年前的台灣。而講求行銷策略的他，所有的談話和施政，都會透過在地的《更生日報》，大量發行「縣政專刊」，免費贈閱給花蓮三十五萬鄉親。

雖然他強調中華民國正統，但對國民黨的批判也不遺餘力。談到去中國大陸回來後的心得，他咬牙切齒，「領導人無能，執政黨無能，在野黨更不爭氣，兩個爛蘋果綁架台灣所有人民，」他說。

天時、地利加上人和，在短短時間內造就出一個形象鮮明的「後山帝國」。

但這個看似「起飛中」的帝國，卻不是沒有隱憂。

官司纏身未定讞

傅崐萁涉及的兩件官司尚未結案，對他猶如芒刺在背。包括台鳳炒股案更一審被判有期徒刑四年；以及涉嫌和合機電線電纜有限公司進行內線交易炒股案，二審遭判刑三年六個月，都仍在上訴中，讓他有很深的危機感和急迫感。

一位批評者分析，傅崐萁不斷衝衝衝，就是要在最短時間內衝高人氣，同時「把老婆帶上來。」以免在任內遭判刑確定，斷了後路。

花蓮市區內到處可見的市招看板，招牌瞇眼笑臉的傅崐萁身邊，總是依偎著背心繡上「徐榛蔚」的夫人。

而縣長行程表上，不但有夫人行程，更固定對媒體發出相關新聞稿，從探望孤兒院到參加義民廟活動，她所扮演的角色，絕不僅是縣長的「分身」。

這樣的行為，讓很多知識份子不以為然，認為他在搞「家天下」，違反民主概念。

另一方面，雖然傅崐萁不斷衝刺，致力經濟發展和建設，但在以客觀硬指標為主的《天下》幸福城市調查中，即使夾帶花蓮人對傅崐萁的高滿意度，花蓮的總排名在接受評比的非五都十五縣市中，仍從去年的第二名，往下滑落到第六名。

經濟力的表現也不甚理想，從第九名掉入第十一名。他所預期的效益，似乎仍未發酵。以就業來說，當各縣市就業率都略有起色時，花蓮的失業率仍是最高的五．四％，和台東並列倒數第一名。

在機場排班排了十多年，「今年的生意最慘澹，」計程車司機曾永德嘆了口氣，七月夏戀嘉年華熱潮一過，靜謐的花蓮迅速恢復寂寥，跑一天賺個四百元是常有的事。

施政理念尚未獲知識份子認同

傅崐萁的政策和理念，也無法充分說服花蓮的知識份子和社區人士。雖然他上任就在縣長辦公室門口，掛上用毛筆寫的「八不政策」，包括山坡地、公共財開發、煙囪產業、砂石場、土資場、新礦區、舊礦區延期和電動遊樂業申請，通通不准。

讓所有想進他辦公室說項的人，都望而卻步。就連亞泥申請新礦區開採，也被他拒絕。

但他大量招商、吸引飯店業者入駐，仍令在地環保團體充滿疑懼。

一位在地學者語重心長說，傅崐萁遵循的是資本主義式發展，要的是大建設，需要大財團投資，短期內提升ＧＤＰ很有效，但對環境破壞，和社會正義層面衝擊非常驚人。

令他們焦慮的，還有對原住民文化的衝擊。太魯閣族自治籌備委員會主委帖喇．尤道，每次看到機場內列隊歡迎的原住民青年，對著縣府邀請來的貴客唱歌跳舞，就不自覺別過臉。從心裡湧起的滋味，是酸的。

「跳舞比排場，不如扎根文化、發展特色，」他說，「否則只是消費原住民。」

看似透明的傅崐萁，實則是深不見底。外人好奇於他的「口袋」之深，他卻巧妙迴避，強調把財產留給孩子，只會害死孩子。

對於滿天不利他的謠言，愛恨分明的他說，自從從政以來，就在謠言抹黑和政治迫害中成長，他已經習慣。

對花蓮人來說，傅崐萁三個字，無疑是「父母官」代名詞，期待他能讓花蓮脫胎換骨。但「發展」是否只能有一種選擇、一種樣貌？此時或許正是決定花蓮未來的關鍵時刻。