就在納坦颱風讓全台灣嚴陣以待之際,從遙遠的俄羅斯竟傳來意外的好消息。
十月二十二日,俄羅斯下議院通過了「京都議定書」的簽署,使得簽署國終於過了門檻(美國三年前拒簽)。最快的話,從明年一月開始,世界各國就得一同努力,在二○一二年前,各自將溫室氣體(包含二氧化碳、甲烷等)排放量降低到比一九九○年還要再低五.二個百分點的水準。
對台灣直接的影響是,從明年開始,溫室效應將走出環境範疇,搖身變為新的貿易壁壘。因為議定書裡有貿易報復的條款,因此儘管台灣不是京都議定書的締約國,但仍需盡到降低二氧化碳排放的責任。經建會主委胡勝正已宣布,將組跨部會小組因應。
但是……有個大問題。參加京都會議的世界領袖、專家都忽略掉一點:中國會崛起,而且這麼快!
當初被列入開發中國家的中國,不需在未來承擔降低二氧化碳排放的責任,但它史無前例的經濟增長,卻同時焚燒更多的煤炭、汽油,製造更多的二氧化碳。
根據美國能源部資料,在一九八二年到二○○二年之間,中國二氧化碳排放整整增加一倍有餘,使得中國已超過日本,成為僅次於美國的溫室氣體排放第二大國。
中國大舉排放的二氧化碳,真的會在未來「害到全世界」嗎?
未必,京都公約設計了一個聰明的機制,以經濟利益誘使富國去幫助開發中國家降低溫室氣體排放。「這個機制已經打開一個全球市場:碳排放權的買賣,」英國《金融時報》報導。
例如,當東京電力公司發現幫助智利的豬農處理豬糞(發酵會產生溫室氣體),會比變更燃煤發電廠的設計更省錢、更有效果時,他們今年夏天就在智利蓋座豬糞處理廠,因此降低的溫室氣體便算在東京電力帳上。
也因此,或許從明年開始,下一波湧入中國的外資,將有愈來愈高的比例是在環保投資:幫內蒙的荒漠種樹、幫東北的燒煤暖爐改用太陽能……。
在這股新趨勢裡,台商也不該落後。
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