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報告有4大關鍵的建議如下:
第一,重要的銀行在進行高風險行為時,將會面臨更高的資本限制,讓綜合型銀行的投銀部門,專注於併購等客戶業務,減少本身的交易。第二,報告也要求提高銀行資本充足的標準,讓銀行在市場泡沫化時,不致面臨嚴重問題。
第三,在非銀行金融機構方面,報告建議也可能讓避險基金寒毛直豎。例如,要求以借款為主的私募資本,向監管機構註冊,並定期報告。第四,報告也希望美國立法機構,建立非銀行機構破產的處理機制。
作者群強調,央行應該要在政策制訂上,扮演更重要的角色,必須在信用快速擴張時格外謹慎;危機發生時,負責主要救援任務的不應是央行。
報告的其它部分也相當引人注目。例如,建立正式系統,監管信用交換等不必經過交易所的交易,強迫銀行在證券化時,持有一大部分的風險資產,以及重新考量部分會計準則。另一個重要的訊息,是全球性危機,需要國際間合作進行修正。
沃克在記者會公開此文件時,強調此仍為待討論的議題,而非藍圖。但從他與歐巴馬的關係來看,文件內容成為官方政策的可能性非常高。(黃維德譯)
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