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搶救赤字,全球經濟緊縮支出 !

各國政策已經從刺激經濟轉為緊縮支出,特別是在已發展世界。大多數國家會採行漸進式政策緊縮,不過主要經濟體進行財政調整仍會帶來相當大傷害。全球經濟應不致陷入衰退,但仍有不確定性。

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多數國家應該會在明年才真正地開始緊縮財政。OECD國家平均財政赤字自07年的0.7% GDP大幅升至09年的7.3%,經濟學人預估今年僅降至7%。預估明年降至5.8%,但這也部分反應了刺激方案退場,而非全由財政緊縮造成。

經濟學人預估,刺激方案到期和財政緊縮將使今年下半至明年全球經濟成長減緩而非全面衰退。不過,再次衰退的機會仍高達3成,已發展國家的私人部門需求仍弱,難以填補刺激方案的缺口,發展中市場復甦的強度也仍有疑慮。

己發展國家的決策者將面臨難題,太早緊縮財政可能會使經濟再次陷入衰退,但不行動或緊縮幅度太小,可能會使市場失去對國家財政永續性的信任,迫使政府採取立即且大幅的裁減,進而引發衰退。

公部門減少支出在接下來幾年會持續影響許多OECD國家,也會造成相當大的政治壓力。只要政治人物得以避免重大政策失誤,只要市場並未迫使政府在近期內採取進一步大幅財政緊縮,全球經濟就能免於衰退。財政轉向緊縮將使明年成長減緩,但2012年成長應會再次上升,因為去槓桿化會讓私人部門需求更有力地回升。(黃維德譯) 

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