副總統蕭萬長曾提及台灣可考慮設立主權基金,引起討論。在新加坡負責操作近二千億美元外匯存底的新加坡政府投資公司GIC副主席兼執行董事陳慶炎,日前接受《天下雜誌》獨家專訪時預言,未來五到十年,全球經濟成長將會趨緩。
全球經濟成長率將由十年前八成由歐美貢獻,未來,超過五成貢獻將來自亞洲。新加坡政府投資公司正在思考,要不要把中國通貨膨脹率納入公司的投資報酬率指標。一旦成形,這將是二十八年來最大的改變,意味著新加坡外匯存底將更大量投入人民幣資產,預期將對國際金融市場產生巨大的意義。
陳慶炎是新加坡前副總理兼國防暨安全部部長,現在是新加坡政府投資公司副主席。一九八一年成立的新加坡政府投資公司,受託管理新加坡的外匯存底,是新加坡最大的主權基金管理公司。新加坡政府投資公司的重要,可以從新加坡資政李光耀迄今仍擔任主席看出,另一位副主席為李顯龍。與規模較小的淡馬錫相比,GIC的操作目標為,保護新加坡外匯存底的購買力,不要被世界通貨膨脹率吃掉。GIC的投資報酬率目標是超越日本、美國與歐盟的平均物價上漲率。為了保持流動性,GIC投資每家公司持股一般不超越五%,譬如投資花旗集團就從原來的九%降到五%以下。
2007年初,GIC團隊就發現,全球股市價格不合理而減碼,轉持現金與政府公債。直到2009年初才決定重回股市。陳慶炎指出,風暴後一個主要改變是,投資報酬率未來十年,不可能像過去一樣。經濟成長率會更低,市場會更震動與擾亂,會是一個難以提供穩定報酬的經濟。
陳慶炎認為,金融風暴的另一個改變是,經濟成長將由歐美移往亞洲,尤其是中國與印度。十年前,全球經濟成長率八成由歐美貢獻,但未來超過五成貢獻將來自亞洲。
陳慶炎更在《天下雜誌》專訪中首度提及,新加坡投資公司正在思考,是否修改投資收益目標將由現行美日歐三國的平均通貨膨脹率,改為中美日歐四國的平均通貨膨脹率。如果確定,這將是新加坡投資公司成立二十八年來最重大的變化。
經濟學家解讀,這代表新加坡外匯存底將大量加重人民幣資產的比重。由於新加坡主權基金的全球地位與開創性,一旦改變將對全球央行與金融業產生深遠的影響。
數學博士,銀行家出身,現年六十九歲的陳慶炎,是新加坡極受尊敬,公認對經濟最有見解的政治人物。陳慶炎擔任了十年新加坡首席副總理兼國防部長。如今,他不僅管新加坡投資公司,也是報業集團主席,還負責五年五十億新幣的科學研究計劃分配。他將於一月十八、十九日應天下雜誌「天下經濟論壇」來台發表演說。
繼ECFA議題後,台灣能否與其他國家簽訂自由貿易協議(FTA),新加坡政府將是台灣在東協國家中,最優先尋求合作的首要目標。