本日焦點

教育僵化的主因是追求不正確的公平

台灣的教育部門長期追求一致性而產生僵化。 有人說教育特別重要,所以一定要強調公平,然而教育絕不會比吃飯重要……。

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靈活性與多樣化是我國競爭力的重要來源。這並不是只靠廠商自己努力就可以辦到,而是各種相關的部門都要有靈活性和多樣化來配合。然而我國的教育部門卻長期求一致性而且僵化。

由於教育是知識經濟時代最重要的發展基礎,教育再不快速改革將會限制我國的競爭力。

除了相關人員的觀念,阻礙教育靈活與多樣化的主要原因是公平性的要求。

教育絕不會比吃飯重要

因為怕學校選人不公平,所以我們有聯考;因為怕窮人沒錢念書,所以我們壓低學費;因為怕成績差的學生被學校放棄,所以我們反對能力分班;因為莫名奇妙的公平想法,我們各大學教師的薪水也要相同。於是我們有了無法配合社會需要的教育體系。

也許有人說教育特別重要,所以一定要強調公平。

然而教育絕不會比吃飯重要,而吃飯問題我們要求的公平是要政府負責讓窮人都有飯吃,以及要所有產品都滿足最低安全衛生標準,至於其他人花多少錢吃什麼,政府和別人都不必管。

教育其實也一樣,政府應該要確保弱勢者都能得到合理的教育,各教育機構也符合一定標準即可,其他的事都應讓教育和食品及餐飲業一樣靈活多樣化而滿足大家的需求。

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依這種原則,我們應該有一部份大學只收一般中低收入者能負擔的學費,也只提供合理而非最高的品質,以使中低收入家庭子弟不難取得入學資格。這類大學最好能各縣市都有,讓學生不必離家求學,以降低他們的負擔甚至可兼顧家裡的事。有這種安排,其他大學包括學費在內都應可自由化,並各自以獎學金和工讀機會來吸引他們要的貧窮學生。

因才施教的問題也一樣,我們應該要將每科學習落後的同學分開來加強輔導以讓他們能趕上,而對於因個人條件而實在無法再進一步的數學或體育等課程,則應讓學生可改為多學其他符合他們性向的學科來代替。這樣不只是真的因才施教,學生也不會有被拋棄或不斷因學不會而感到挫折的問題。而有這種安排之後,某些方面表現特優的學生,當然也可以輔導他們更進一步學習和發展。

教育這樣改革才是真正公平,也才能多樣化而符合每個人及社會的需要。

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作者為台灣智庫董事長

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