保護環境,非得犧牲經濟?又有一份新報告試圖打破「環保與經濟」兩極對立的刻板印象。
耶魯大學教授艾司提(Daniel Esty)率領的研究團隊,日前在世界經濟論壇(WEF)瑞士達沃斯年會上,公布了最新的「環境永續指數」(ESI)全球評比報告。今年重點放在環境與健康,研究人員發現,經濟成長確實可以為某些致命的環境危機(例如空氣污染)找到解決辦法。
這項發現很重要,因為全球人類高達四分之一的死亡,都跟環境因素有關。世界銀行也指出,「環境健康不良所造成的社會經濟負擔,高達一國GDP的二~五%。」
開發中國家逐漸富裕時,通常會大量投資於環境改善上面,例如水源淨化與衛生問題等,因而改善人民健康。同時,這些國家的經濟也會升級,例如,從做鋼鐵、化學品轉型做晶片。
不過,經濟成長對於自然環境的污染問題(例如有害湖泊與森林的酸雨)是否也有幫助,就很難找出證據了。艾司提認為,要解決這種污染,不只得花錢,還要有良好的政府治理。
他舉今年同時發表的「環境績效指數」(EPI)排名為例,同樣是窮國,為何多明尼加會比鄰國海地更乾淨?為何哥斯大黎加遠遠勝過尼加拉瓜?明明是富國,為何比利時的環保紀錄竟然比許多新興國家更差?
良好的政府治理
關鍵就在有沒有政府治理──資料正確、行政透明、制衡、廉潔不貪污等,這些建立「好政府」的要素,都與一國的環境績效息息相關。政府嚴格的規範與執行,艾司提歸結,才是讓環保奏效的關鍵因素。 一個百分點的營收成長,多少彌補不景氣的可能損失。
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