無力「建構危機後的世界」

史上最消沈的論壇

就像那場中東座談的窘境一樣，今年的世界經濟論壇，雖沒有不歡而散，但也無力解決危機，難怪被稱為史上最消沉的世界經濟論壇。

不過，也因為世界經濟論壇是全球最大的talking shop，每年一月底都有超過千名全球最有權勢、最有錢的人，以及社會運動者、宗教領袖與學者專家聚集在達沃斯，它還是偶爾發揮了提供解決全球重大問題的溝通平台。

一九八八年，希臘、土耳其簽訂「達沃斯宣言」，避免了一場一觸即發的戰爭。隔年，南北韓在世界經濟論壇，舉行有史以來第一次部長級會談。一九九四年，以色列總理裴瑞茲與巴解組織領袖阿拉法特，就在達沃斯，恢復中斷已久的以巴和平談判。比爾蓋茲與搖滾巨星波諾，也在達沃斯啟動消滅貧窮與傳染病的慈善公益事業。

有時，開發中國家領袖，也會利用這個機會，用力讓他們的聲音，讓全球最有錢有勢的人聽到，並爭取到贊助經費。此外，每年年初公布的《世界競爭力報告》，也成了各國提升競爭力的重要依據。

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去年，比爾蓋茲最後一次以微軟總裁身分出席世界經濟論壇，提出了「創造性資本主義」（Creative Capitalism）的構想，引起大家的熱烈討論。（《天下雜誌》出版社三月出版）

創造性資本主義

簡單地說，創造性資本主義就是把資本主義擴展至新領域，結合非營利組織與政府的力量，兼顧利潤最大化和社會公平。這不啻是當前達沃斯人最應該討論的議題，也只有在世界經濟論壇這樣的場合，才能在短短幾天內，引起全球關注。

今年，為鼓勵大家向前看，主辦單位把主題設定為「建構危機後的世界」（Shaping the Post-Crisis World）。了解危機的根源、尋求解決方案，以及討論如何建構危機後的新經濟秩序是主要議題。

針對改革國際金融組織，摩根士丹利亞洲區董事長史蒂芬．羅奇（Stephen Roach）認為，國際金融組織如果要確實發揮防弊的功能，必須要有「牙齒」。

「對於不當行為，沒有執法機制與罰則，沒有一個『會叫、會咬』的國際組織，新金融秩序就無法形成，」羅奇說。

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俄羅斯總理普丁在開幕演講中建議，世界經濟不能只依靠單一貨幣作為儲備貨幣，必須要找出一個包括多種主要貨幣在內的新模式。

美國前總統柯林頓則強調國際合作的重要性。「這場金融危機證明，眼下全球經濟的相互依賴比任何其他東西都重要，我們無法躲避對方，離婚不是一個選項，」柯林頓呼籲。

會場上的另一個焦點，則是對保護主義抬頭與國家過度干預的警告。

受到國內經濟快速下滑的影響，許多政府祭出保護國內市場的措施，像是限制進口與外勞、國內貸款優先、政府干預市場。美國新總統歐巴馬紓困案的「買美國貨」條款與拯救汽車工業，就引起了公憤。新興國家則受害於國際資金瘋狂大撤退，無法在國際市場上籌到發展需要的資金。最近連中國出口，也受到了一些池魚之殃。

英國工作、英國人做

保護主義抬頭，身為全球化與資本主義急先鋒的達沃斯人，當然要高聲反對。

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「我對各國試圖阻止跨境放貸、保護本國信貸額度的金融民族主義抬頭，深表憂慮，」匯豐銀行首席經濟學家簡世勛（Stephen King）表示。其他包括英國首相布朗（Gordon Brown）與世界貿易組織秘書長拉米（Lamy）在內，也在會場上不斷警告保護主義抬頭的危險。

達沃斯人對保護主義抬頭，聞之色變，換個角度看，透露出對自由市場與全球化仍然深信不疑。

「各國政經領袖在論壇的發言，顯示對自由市場與全球化的信奉，是多麼的根深蒂固，」《金融時報》觀察。

甚至連俄羅斯總理普丁在開幕演講中，也提醒國家不宜過度介入市場經濟。「蘇聯時代，國家的絕對權力讓蘇聯沒有競爭力，俄羅斯將不會重蹈覆轍，」普丁強調。

不過，嘴巴這麼說，實際行動卻不一致。

英國首相布朗一再警告去全球化的危險，但在家中卻實施破產銀行國有化、「英國工作、英國人做」的政策。

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《金融時報》認為，思想上，達沃斯人依然信奉自由市場與全球化。但政治現實上，他們卻必須回應憤怒、驚恐、需要保護的選民需求。

換句話說，這場金融危機，突顯了全球化已經創造出一套複雜而危險的經濟體系，超出了所有達沃斯人的想像。 世界經濟論壇無力「建構危機後的世界」當ＷＥＦ大力主張的全球化與自由化，如今已成為無法駕馭的怪獸，今年的論壇，也成為史上最消沉、最無力的一次。面對資本主義危機，被譏諷為各國權貴「清談俱樂部」的ＷＥＦ，還有什麼可期待的嗎？