謝謝中國與美國「同舟共濟」

出訪亞洲的前一週，她出席「亞洲協會」（Asia Society）發表演說，進一步明確指出，歐巴馬政府希望在解決金融危機和氣候變遷等問題上，與北京建立正面、務實的伙伴關係。甚至搬出了中國成語「同舟共濟」，來呼籲美中兩國要「共度時艱」。

數千年來，亞洲深深影響了世界文明，也影響著美國的文化。美國有一千三百萬亞裔人民，美國人的日常生活因為有亞洲的文化與藝術、音樂與電影、食物與建築、醫學與科學、科技與價值，變得更加充實豐富。

今天，也許有人擔心美國與亞洲的互賴關係裡，存有各種緊張與危險，但我寧願把雙方的互賴連結，看成是建立動態、有生產力之伙伴關係的機會，我們應該藉由這種關係，應對新世紀的挑戰和應許。

這也正是我今天要談的主題：美國將投入強調「外交與發展」的新時代，要利用精明實力（smart power），與長期盟友、新興國家攜手合作，為全球共同問題尋找地區性、全球性的解決方案。

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善用「精明實力」

美國無法靠一己之力解決世界的難題，但世界也無法不靠美國解決這些問題。今天的外交政策，再也不能以個別國家逐一處理，或者把世界切成幾個地區來處理。所以，我們將善用精明實力，尋求建立超越地理和政治疆界的伙伴關係。

我會在下週與日本、印尼、南韓與中國領袖會面時，要求這些國家做更多參與。未來幾個月，在與歐洲、拉丁美洲、中東、非洲領袖會面時，我也會努力建立更堅強的雙邊、地區與全球合作。

這是我在國務卿任內第一次的亞洲之旅，我希望傳遞出美國在太平洋地區需要更多堅強盟友的訊息，正如我們在大西洋也需要堅強盟友一樣。畢竟，美國是橫跨大西洋與太平洋的強國。

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眼前，我們正經歷最嚴峻的全球威脅──金融不穩定與經濟混亂、恐怖主義與大規模毀滅性武器、糧食安全與健康危機、氣候變遷與能源脆弱性、無政府狀態犯罪集團與人類剝削。這些威脅不受國界或海洋所侷限：傳染病同樣威脅印尼雅加達和美國小鎮的學童健康；全球金融危機同時重創日本札幌、美國舊金山的銀行資產；核武擴散風險，威脅著廣州和華盛頓；氣候變遷，影響中國湖南以及美國中西部農民的生計。這些危險影響我們所有人，所以我們所有人都必須參與解決這些問題。因此，我要前往亞洲傳達的訊息是：美國準備與亞洲領袖共同解決經濟危機，我們要一邊跟長期盟友加強聯盟，一邊與所有國家發展更友善的關係，且要避免核武在亞洲擴散。

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歐巴馬政府已經做好傾聽的準備。傾聽伙伴的聲音，不只是展現尊重，也有助於帶動合作。過去我們的政府在搞清事實、證據之前，就採取反射性的行動。但歐巴馬總統與我決心採取一種既不衝動，也不流於意識型態的外交政策；一種懂得重視其他人意見的外交政策。

做好傾聽伙伴的準備

當歧見出現時，我們將坦誠地討論，找出哪些歧見會限制雙方的合作。而當我們推廣人權、尋求建立一個尊重人權的世界──一個翁山蘇姬可以在本國自由居住、北韓人民可以自由選擇領導人、西藏人民與所有中國人民都可以享有宗教自由、免於迫害恐懼的世界──我們會要求自己與對方，說話算話。

面對氣候變遷、乾淨能源問題，全球行動是重點。長期以來，美國一直是溫室氣體的最大排放國，我們體認到，必須帶頭減排，打造低碳經濟。但我即將訪問的每個國家同樣也要盡一份力。我會敦促日本、南韓重視乾淨能源，並且尋求方法，與印尼合作。

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另外，美國與中國在乾淨能源與提升效率方面進行合作，可提供深化美中關係的實質機會。因此，我們將盡力與中國建立伙伴關係，提倡更乾淨的能源、更高的能源效率，並進行對雙方都有益的技術移轉，以及其他能夠同時保護環境、促進經濟成長的策略。

在北京，我將前往參觀一家由美國奇異公司與中國合資的節能電廠，這就是我們非常需要的、能夠創造就業、官方與民間的雙邊合作。國家安全包括了三個Ｄ：國防（defense）、外交（diplomacy）與發展（development），而國務院的工作就涵蓋後面的兩項。這三個Ｄ，每項都攸關美國的利益與安全。然而，「發展」這一項，往往被當成美國外交政策目標的周邊項目。未來的歐巴馬政府不會這樣，我們將大力提倡世界各地的發展，讓人民，特別是女性和孩童有機會發揮天賜的潛力。亞洲許多地區在今天能享有和平繁榮，相當程度正是因為美國在過去半世紀來，與亞洲國家在政治、經濟、安全與教育上的合作所致。

各位亞洲協會的成員，想必都很了解中國的重要性，也知道美中建立正面、合作關係的必要。不只對於亞太地區，這種關係對全世界的和平與繁榮都很重要。過去二十年的經濟成長時期，我們與中國的經濟合作密切，如今碰上經濟衰退，又面臨核武問題、氣候變遷、傳染病等各種全球挑戰，與中國的合作將更加明顯。

同舟共濟度難關

現在有人認為，崛起的中國會成為美國的敵人。我們認為剛好相反，因為美國與中國可以從彼此的成功獲益，而且，加強雙方在共同議題與機會上的合作，符合美國的利益。中國已經展現正面態度，擔任六方會談的主席國，並參與國際維和行動。美中兩國也將在二月底，重新展開中階的軍事交流。

即使雙方存有歧見，美國將持續追求與中國建立正面關係，我們認為這對於美國未來的和平、進步與繁榮是必要的。

中國古代有兩個侯國互為仇敵（譯注：指春秋的吳人與越人），當雙方士兵同乘一條船渡河，遇到風暴的時候，他們不再爭鬥，反而攜手共度難關。因為這個典故，後來有了一句成語「同舟共濟」，今天，我們必須繼續借用這句成語的智慧，作為前進的引導。