台灣農村「網上」出代誌

過去的農民運動（譬如民國七十七年的五二○農運）總是在事件發生後由地方政治頭人強力動員，凸顯街頭衝突、棍棒石塊齊飛。

一封「農村出代誌」的信

而今天卻是在相關農再法法案只一讀通過，都市知識青年就串聯知識農民和老農、大學生、社區營造工作者、持不同意見的立委積極介入，成功在法案尚未周延設計前引起更多討論。

立法院外這場農民「公民運動」，究竟怎麼開始的呢？

事情要從一封焦急的信說起。

去年底，依循愛台十二大建設政策，行政院提出了「農村再生條例」草案，準備投入一千五百億再造台灣人口老化、破落的農村。

立法院經濟委員會一致認為農村資源長期缺乏，加碼為兩千億。負責的農委會水保局也開始積極在各地舉辦社區營造培訓、示範建設。

彰化溪州濁水溪畔，農村詩人吳晟的女兒、著有《江湖在哪裡—台灣農業觀察》的作家吳音寧一條條讀著草案，卻愈看愈不對勁。

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她發現，法案中為了解決農村複雜的產權問題，對農地放入了可「徵收、變更、重劃分配」條文，細節卻很模糊。

雖有學者正面看待，認為這是台灣首次針對非都市土地進行建設規劃，但吳音寧卻擔心這影響廣大民眾土地產權、甚至可能造成更多農地變建地的條文，就在資訊不對稱，無聲無息之中一讀通過了。

焦急之下，她寫了一封「農村出代誌」（閩南語：農村出大事之意）電子郵件呼籲，一發出就獲得數十封回應，其中包括了目前投入最深的台大農學院博士生蔡培慧。

這場運動就樣從知識青年間展開。他們利用網路解釋法案與影響，串聯起各方同樣關心農業與農民生計的網友，短短十多天就募集了上萬人的連署。

為了更積極正面介入，知識青年們找到更有影響力的人加入。蔡培慧積極奔走嘉義新港文教基金會、前政務委員陳錦煌，並聯繫中華民國社區營造學會理事長曾旭正，獲得鼎力協助。

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這股運動開始在全台灣的社區大學、社區營造界遍地開花。

從城市到農村 從網路到農路

他們更開啟了每週工作會議，在台北的蔡培慧透過視訊三方連線彰化有機農民、台南社區營造者，共同討論立法進度與策略。

更重要的是，知識青年們開始把腳踏在土裡，走入農村，與不會上網的農民們對話、相互了解。一月，在東勢鎮活動中心裡，聚集了五十位來自新社、卓蘭的梨農。

此時正是高接梨農忙的時候，但老農們卻皺眉努力讀著手上的「農村再生」條文，聽著都市的年輕人細心解釋，主管機關農委會水保局官員也受邀前來為政策辯護。

老農們帶著濃濃的客家口音、七嘴八舌討論「這個第三章以後會徵收土地，怎麼沒人跟我講？」

透過資訊的傳播、更多的討論，農民也開始思索切身農再法法案的優劣。短短兩個月內，知識青年們從台中東勢、高雄美濃、屏東高樹、花蓮辦了十四場說明會，隨著法案進度，還會持續下去……。

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他們不只提出批評，也提出建議方向，正與立委徐中雄草擬修正版本法案，但能否成功扭轉立法方向，仍屬未知。

這場主流媒體上「看不見」的Web2.0農民運動，連結了城市知識青年與農民，真正的草根民主，正悄悄在台灣一個個農村裡發芽。

台灣農村 「網上」出代誌台灣農村「出代誌」了，打算花兩千億的「農村再生條例」，真的能讓農村告別蕭條嗎？