十月底,最新成績單出爐,美國第三季GDP算成年率,比前一季成長了三.五%,這是去年第二季以來的首次增長,顯示美國終於走出了衰退。
美國國家經濟研究局的經濟學家戈登更認為,這波自前年十二月開始的大衰退,早在今年六月就告結束。即使這樣,這十八個月依舊是一九三三年大蕭條以來,美國最長的一次衰退。
但美國人還是滿腹狐疑。十月份的消費者信心指數再度下跌;《經濟學人》委託民調公司YouGov所做的一項調查也發現,三五%的受訪者認為美國經濟仍在惡化。最糟的是,失業率還在上升,就連白宮經濟顧問羅默也預估,明年一整年的失業率都會維持在高檔。
而且,第三季的成長,有一大部份來自於政府的短期刺激,例如「舊車換現金」方案與八千美元的購屋抵稅優惠。優惠一結束,銷售也跟著下滑。
美國人民對經濟憂心,對歐巴馬處理經濟的表現也不盡滿意。歐巴馬政府不得不開始考慮新一波的景氣刺激,例如,將失業保險福利延長十四~二十週,或是延長失業者的醫療保險補助等。
用低利率確保健康復甦
不過,現在就推出新的刺激方案,未免太早了些。因為第三季的經濟成長,其實已經看得到真正的復甦:出口與設備投資雙雙上揚;企業消化庫存的速度開始放慢;就業人數雖然下滑,卻是因為企業都在削減開支,提高生產力。由於企業獲利好轉,戈登預測,就業情況最快在明年第一季回溫。
現在如果再下猛藥,刺激經濟,將使快要失控的赤字雪上加霜。比較適當的時機,也許是一年後,那時,今年的七八七○億美元經濟振興方案,也將到期。
同時,歐巴馬政府還應善用貨幣政策,保護經濟成長。最近市場都預期,聯準會將在明年五月前,啟動升息,還有人猜測,十一月初的會議上,聯準會可能不再堅持延長低利率政策。其實,在通膨下滑的壓力下,聯準會反而應在明年維持利率不變,才能確保經濟健康復甦。 (吳怡靜譯)
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