「在宅急症照護」新制上路,失能長輩染3疾病可在家住院、不用等病床!

俗稱「在宅住院」的「全民健康保險在宅急症照護試辦計畫」已於2024年7月上路,未來在家就可以得到醫療照護,而不用到醫院嗎?誰可以用到這項服務?

政策創新-在家住院-在宅住院-在宅急症照護-居家醫療-健保-部分負擔 圖片來源:Shutterstock
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衛福部健保署2024年7月起實施「全民健康保險在宅急症照護試辦計畫」,此一新政策上路,與民眾究竟有何關係?誰能適用?部分負擔多少?

Q1:什麼是「在宅急症照護」?

「在宅急症照護」是已被歐美、日本醫療體系認可的住院替代服務,也稱「在宅住院」(Hospital at Home),醫護團隊到民眾住處提供接近醫院水準的治療,病人無需大費周章上醫院、等病床,也不用冒著交叉感染的風險。

「全民健康保險在宅急症照護試辦計畫」明列三大目的:

1. 提供急症病人適當的居家醫療照護,提供住院的替代服務,避免因急性問題住院,以促使醫療資源有效應用。

2. 減少照護機構住民因急性問題往返醫院,提供適切的急性照護。

3. 強化各級醫療院所垂直性轉銜的合作,提升照護品質。

Q2:哪些人適用?須符合什麼條件?

目前健保在宅急症照護試辦計畫的適用對象為以下三類族群,經醫師評估為肺炎、尿路感染、軟組織感染(如丹毒和蜂窩性組織炎等),只需使用抗生素、無需進加護病房治療者,可原地接受住院服務。

適用族群1:居家醫療個案

「居家醫療照護整合計畫」、「呼吸器依賴患者整合性照護前瞻性支付方式計畫」居家照護階段、居家照護及居家安寧的收案個案。

適用族群2:照護機構住民

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參與衛福部「減少照護機構住民至醫療機構就醫方案」的照護機構住民。

適用族群3:一般急診民眾

非以上兩類族群,限失能(巴氏量表小於60分)或因疾病特性而外出就醫不便的民眾。

最快於2025年下半年,在宅急症照護將新增提早出院、急診出院轉銜等2大模式,同時也會擴大適應症,包括居家安寧收案對象(不限感染症)、心衰竭、呼吸衰竭、其他感染症、慢性肺病等,以及醫界建議納入洗腎、化療與靜脈營養注射等患者,都在研議範圍內。

Q3:誰提供醫護服務?有哪些服務?

「在宅急症共同照護小組」主要由醫師、護理人員組成,醫師評估病人需求後,可再連結藥師或呼吸治療師。申請參與計畫的醫事人員都須接受4小時實體教育訓練、並取得證明,每年還應接受4小時繼續教育。

醫師在收案3天內應完成一次實地訪視,如未實地訪視,應每日視訊診療追蹤病情,而護理人員在照護期間則必須每天實地訪視。

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其他還有導入遠端監測設備、適當檢驗服務,而當病人發生緊急狀況,照護小組須提供24小時諮詢服務,進行緊急訪視或緊急醫療後送程序。此外,評估個案有長照需求時,應協助轉介各縣市長照管理中心。

Q4:照護天數有無上限?患者部分負擔需多少?

根據在宅急症照護試辦計畫,各急症的目標照護期間為6到9天不等。肺炎的目標9天,上限14天。尿路感染的目標7天,上限9天。軟組織感染的目標6天,上限8天。

病人的照護天數若已達計畫規定上限,照護小組應結案或回歸原本居家醫療照護服務的團隊來照護。

至於民眾負擔的健保費用主要有三項:醫療費用部分負擔5%、藥品部分負擔為0至200元(同醫院門診)、部分院所酌收訪視交通費或掛號費。

以肺炎(9天)的醫療費用為例,住院醫療需部分負擔10%約7720元,在宅急症照護試辦計畫僅需2470元,相差5250元。

Q5:傳統的住院醫療與居家醫療、在宅住院有何不同?

健保署2016年起推動「居家醫療照護整合計畫」,鼓勵醫師走出診間、進入病人家中,提供以病人為中心的整合照護,建構居家服務的基礎。

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但由於該計畫缺乏急重症照護模式及配套,也未涵蓋長照機構住民,因此2024年發展「在宅急症照護試辦計畫」,擴大並精進台灣的居家醫療照護,讓居家醫療急症患者、長照機構住民、急診感染症輕症患者都能原地住院,降低醫療成本、促進在地老化。

對比傳統的「住院醫療」,民眾常因此被迫中斷日常生活,「居家醫療」和「在宅住院」則是將門診和急症住院搬到民眾自家,患者可延續生活,照護支援者從醫院職員,擴大到家屬、居家醫療團隊、長照團隊和社區資源,治療重點也不只是「治病」,而是生活品質的回復或提升。

但儘管居家醫療有不少好處,民眾未必能接受在家中自己照顧,可能擔心非專業者照顧不好,或認為交給醫院較為輕鬆省事,未來政府將持續宣導。(責任編輯:吳佳珍)

資料來源:衛福部健保署、台灣在宅醫療學會年會健保署長石崇良演講

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