罷免黃國昌的三股力量：教會、家長、國民黨

「安定力量志工多數是質感不錯的年輕人，而且不像國民黨，」他特地補充，「他們甚至有辦法寄連署書到無法進入的社區住戶信箱，真的很有心去突破。」

黃國昌（左2）挺婚姻平權，成為「罷昌」力量的著力點。（楊閔攝）

教會、家長會人脈串聯掃街　拿下3萬份連署

這個訓練有素、罷昌意志堅定的「安定力量」是股什麼力量？

安定力量最初由13位對學校性平教育內容憂心忡忡，及對修民法的同婚法案有疑慮的家長組成，到處和民代及立委陳情。去年12月因不滿黃國昌面對陳情的態度，從「陳情」轉成「罷昌」。

「我們不排斥同志，也尊重同志爭取權利，只是同志婚姻修入民法已經上綱到政治層次，對於解構家庭的影響太大，」孫繼正強調。

正是基於「固有倫理崩壞」的擔憂，來自於教會、家長及基層國民黨的三股力量，因「罷昌」而匯聚。其中教會和家長會是志工的兩大主力。

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安定力量秘書長游信義表示，安定力量每週至少能動員200、300個志工，一年7000人次，有八成來自台北市及新北市的教會，少數中南部教友也會北上支援。新北市和台北市一些反對現有性平教材的家長組織，也在去年底逐漸整合進安定力量的罷昌行列。

這也是安定力量第二階段連署成功的關鍵：教會及家長會系統的充沛人力，在7區144里做綿密的掃街及家庭拜訪，再加上串聯有影響力的地方頭人，才聚沙成塔累積到3萬份連署。

虔誠基督徒、擔任汐止一教會長老的孫繼正，不諱言教會系統在這場運動的重要性，但他強調，這股力量並非教會由上而下動員，而是靠教友個人連結擴散出去。

長期研究公共神學、《台灣醒報》副總編輯邱慕天觀察，罷昌議題的政治性過高，安定力量表面上和教會保持距離，實際還是仰賴教會現成的人際網絡，可視為近年教會反同運的新興力量。

國民黨支持，再拿下千份連署

國民黨在其中也有角色。

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據了解，因黨產元氣大傷的國民黨中央表面支持，但尚未下令動員，目前地方國民黨員多是基於價值認同而投入。幾位藍營人士向《天下》透露，目前汐止、瑞芳、金山等地方黨部都幫忙串聯里長，通知黨員連署，也開會討論罷昌策略。

孫繼正強調，安定力量歡迎任何政黨及組織的支持，國民黨的協助主要是有活動時告知擺攤，如520黨主席選舉當天，光是金山就簽到1000多份連署。

因選後把施政主力放在國會，鮮少與地方互動，也是支持者對黃國昌（左2）期待落空的地方。（天下資料）

偏鄉選區遇上都會型立委　保守選民大反彈

正是這三股勢力的匯流，讓黃國昌近日召開記者會，定調反昌是「守舊勢力和權貴結構」的集結，他鼓勵支持者出來投票「讓我們再贏一次」。

但近3萬份連署，真的都是守舊和權貴勢力嗎？《天下》記者實地走訪汐止、金山、貢寮選區發現，安定力量的志工雖然多來自教會，但連署書卻反應出選區特性。

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新北市第十二選區，涵蓋汐止、金山、萬里、瑞芳、平溪、雙溪、貢寮，俗稱「東北角選區」。除了都會型的汐止之外，綿延的海岸線漁民和山線農民，多難以認同同婚及廢死立場。

與其說安定力量是「守舊勢力」，不如說是一群堅持傳統家庭及性別倫理的「保守選民」（Conservative），面對社會大浪打來的反彈。這群保守選民主要來自都會中產及偏鄉底層，不分藍綠，也跨越宗教信仰。

一位金山的意見領袖觀察，雖然民進黨中央表態要支持「反罷免」，但地方綠營人士不敢輕舉妄動，因為「鄉下地方比較保守，民進黨也怕被貼標籤，流失選票。」

根據安定力量估算，3萬份連署書中，35歲以上的選民佔八成，其中有七成是媽媽，信仰涵蓋各宗教。以選區屬性來說，都會型的汐止支持率最低，偏鄉連署率較高。

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金山萬里大約一成支持，瑞芳可達兩成，南雅漁港更高達四成。安定力量要角林先生表示，雖然投票當天會決戰人數最多的汐止和瑞芳，但最後衝刺階段安定力量還是決定深入偏鄉，打算創造出「鄉村包圍城市」的氣勢。

少與在地選民互動　黃國昌漸失民心

多位參與連署的受訪者向《天下》透露，這股「罷昌」民意，約七成反同婚，其中有三成是不滿黃國昌。除了保守價值外，還有不小的反彈是來自地方對黃國昌的期待落空。

「雖然黃國昌的問政表現很好，但地方重視人情，鄉親要的不過就是關心和傾聽，」一位綠營地方人士私下表示，黃國昌當選後主力在國會，很少與在地互動，著實讓選舉時曾相挺的人感到「現實」。

不少在地人士認為，相較於上屆立委李慶華地方走動很勤，黃國昌選後很少出現，對地方議題陌生，批評常不到位，被認為在「作秀」。

記者實地走訪發現，東北角海岸線100公里、車程至少2個小時，再加上多山，這個「包山包海」的選區，對政治新鮮人黃國昌來說，短時間要經營確實不易。而最實際的問題，恐怕是政治經驗不足。

一位綠營民意代表抱怨，黃國昌地方服務處由於人脈不夠、不熟悉行政程序等限制，對跨中央部會的地方性議題著力不深。常常市議員層級無法解決的問題，最後還得找新北市其他選區的民進黨立委幫忙，「立委你們在做，案件我們在處理，你們出名，我們出工。」

雖說立法委員應勤於問政與立法，但選民的實際需求如何兼顧，是每個民意代表的政治智慧。

年底的罷昌行動，將可能牽動明年地方縣市長選舉？（劉國泰攝）

但地方還是有肯定黃國昌國會表現的選民，在最後階段決定站出來。好立委要相挺協會發言人、律師陳宏奇表示，由汐止地方仕紳余忠正醫師等人自發成立的民間組織，聚集了市民代表、里長、老師、醫界法界人士，在10月底成立，目前招募到數百人志工，打算要和安定力量以選票「對決」。

熟悉選舉操作的藍綠人士都認為，衝高投票率其實對黃國昌不利，陳宏奇也坦承內部確實評估過，但「我們沒辦法接受，國會表現有目共睹、一票一票選出來的優質立委被罷免，所以決定正面迎戰。」

而這一局罷昌牽動的幾種力量，對決結果如何？是否會牽動明年新北市長選舉佈局？12月16日就會揭曉。（責任編輯：李郁欣）