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梅克爾選漢堡開峰會的玄機:川普和抗議 儘管來!

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梅克爾選漢堡開峰會的玄機:川普和抗議 儘管來!

圖片來源:shutterstock

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梅克爾選漢堡開峰會的玄機:川普和抗議 儘管來!

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20國峰會和7國峰會一樣,曾經「喊水會結凍」,但有很長一段時間,已經被視為大拜拜之外一無是處。不過G20將在7-8日舉行峰會,又重新回到聚光燈下,被認為看點很多,好戲連台。

首先是兩次見面都不歡而散,上個月在G7峰會中更已經是公開撕破臉的美國總統川普和歐洲女王梅克爾,將如何互動,最受全球矚目。

通常在峰會舉行之前,幕僚早已在無數場閉門會議裡,將峰會重要討論事項討論妥當,連會後聲明都已經擬妥,領袖們行禮如儀,少有意外。

但這次不一樣。幾項重要的議題,尤其是移民、自由貿易和氣候等議題,美國都已經和全世界公開決裂。

會前的各項相關場合,東道主梅克爾便已經釋出不向川普屈服的訊息,兩人的過招,甚至會不會公開衝突,是這次峰會最受關注的焦點。

出席人物不單純

「坦白說,沒人知道漢堡會發生什麼事,惟一可以確定的是,氣氛一定不和諧。」一名參與籌備的德國不願具名高階官員說。

梅克爾曾經在10年前G 8峰會中,成功地勸阻小布希從氣候協定中抽腿,最近有人提出這段歷史,希望梅克爾「再造奇蹟」,但梅克爾表明各界別這麼想。她說,各項議題的談判「不會容易,歧見很明顯,假裝歧見不存在是錯誤的,我不會這麼做。」

其次是另外兩外麻煩人物:俄國總統普丁和土耳其總統厄多安。梅克爾和這兩人的關係也十分緊張。

美國大選前及選後初期你儂我儂的川普和普丁如何互動,也是這次峰會的焦點。這是兩人在川普上台之後首次舉行雙邊高峰會。而川普正因俄羅斯介入美國大選一案接受調查。

這次峰會當中,梅克爾最好的朋友會是中國國家主席習近平。兩人將在峰會舉行之前先在柏林開雙邊峰會,梅克爾可說是歐洲對中國最積極、最友好的領袖,曾9次訪問中國。

地點不簡單

峰會地點的選擇是對是錯?更是此次峰會的焦點。

梅克爾在隨父親搬到東德之前的家鄉,就是在漢堡出生長大。這城市是二戰時期被轟炸得最嚴重的城市之一,同時也是孕育披頭四的城市、歐洲最大的貿易樞紐之一、德國的媒體中心以及歷史上最大的幾次示威遊行發生的城市。梅克爾選擇漢堡,意在彰顯這個城市的開放包容。

過去的G20峰會,大多選擇「山明水秀」但交通不便的僻靜地點,避免受到各式各樣抗議人潮的干擾。

但這次峰會,鐵娘子梅克爾選在德國北部港口大城漢堡市中心的會議中心舉行,表現出「是健康的民主社會就不躲起來開會、是健康的民主社會就不怕抗議」的從容態度。

但選擇漢堡,對梅克爾其實是項豪賭

最讓人擔心就是安全問題。2001年的八國峰會就是在漢堡舉行,當時曾經發生嚴重的警民衝突,導致一人死亡,數百人受傷。假如歷史重演,峰會成就再大,對正在尋求連任的梅克爾來說都是挫敗。

峰會舉行之前,德國政府便已表態:歡迎各式各樣的抗議活動。梅克爾的發言人賽柏(Steffen Seibert )說:「我們是一個人民有示威權利的國家,每一位國民都有權利抗議,G20峰會舉行期間也不例外。」

這項表態就是在向川普、普丁和尼多安傳達一項訊息:「包容不同意見,是自信、開放、民主的表徵。」

然而此一態度,給德國警方帶來相當大的壓力。目前已經知道要在峰會前夕到場抗議、來自歐洲各國的各路人馬已經超過8000人,其中有反川普的、有反歐盟的、反資本主義的、有反自由貿易的、有反土其耳統治庫德族的,也有厄多安的支持者。
 

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