芬蘭政府1年多前首次宣布這項計畫,每月無條件給民眾基本收入560歐元(新台幣約18765元),取代以所得為基準的社會福利金,元旦起生效,試行2年。
根據美聯社,參與實驗的2000人目前都領取失業補助,是隨機選出來參加這項領航試驗。基本收入將從他們目前領取的福利金或收入補貼裡扣除,透過計畫獲得的這筆錢不會被課稅。
不論受試者有沒有找到工作,每月都會一直領到560歐元。芬蘭當局希望基本收入試驗可以提供一些線索,幫助改進國內複雜的社會保險制度,也想知道他們會怎麼花用免費得來的錢。芬蘭的福利制度複雜、昂貴,政府一直希望能簡化社福制度,減少官僚問題、替國家節省成本。
這個測試「無條件保障基本收入」可行性的實驗,認為保證基本收入會讓勞工更有安全感,特別是在科技進步、人力需求較以往減少的情況下,也能鼓勵失業的人去找各式各樣的工作,不用擔心失去失業救濟。目前有部分失業人士會刻意避開兼職打工,就是怕收入只增加一點點,卻失去整份失業補助。
如果計畫成功,可能最終或擴及到所有成年芬蘭人身上。
這個點子並不是芬蘭人的專利,倡議人士指出義大利城市利佛諾(Livorno)6月起讓市內1000個最窮困的家庭領取保證基本收入,週日起會有100個家庭加入,每月領取500歐元。
加拿大、冰島、烏干達和巴西也在討論類似的領航計畫。瑞士去年考慮每月給所有成年公民保障收入2500美元,但在公投中否決,超過75%投票者反對這項措施。
(資料來源:CNNMoney、Fortune)