美國退出全球經濟系統核心,傷害範圍總是超出其國界。
1971年,尼克森(Richard Nixon)終結以美國為核心的戰後固定匯率系統之時,財政部長康納利(John Connally)對歐洲領袖表示,「美元是我們的貨幣,但也是你們的問題。」
若借用康納利的說法,本次選舉結果屬於美國,但也有可能為所有人帶來更大的經濟問題。
問題的規模和本質,取決於川普經濟、民粹主義兩大元素間的相互影響。
其一為刺激總體需求;川普支持減稅,和增加基礎建設公共支出。
其二則是貿易保護主義;川普承諾針對中國進口品施加關稅,並與墨西哥和加拿大重新協商北美自由貿易協定。
川普較為偏好前者,因此,美國經濟受到的立即傷害有限。但即使如此,川普擔任總統,還是有可能會為其他經濟體帶來負面的淨效應。
想了解原因,就得將眼光放上美元。
川普可望勝選之時,美元對歐元、日元、瑞士法郎、英鎊等富有國家貨幣呈現下跌,因為投資人希望能避開美國的政策不確定性。美元對其他貨幣的價值指數,在11月9日的盤前交易下滑2%,但在幾小時內就收復幾乎全部的失土,因為投資人以刺激美國經濟需求、海外資本流入等前景為基礎,拼湊出了有利美元的故事。
此看法認為,川普和國會調降企業稅賦,將促使美國企業將保留在海外的獲利移回美國,讓企業得以增加美國的資本支出,因為企業會有更多現金,資本支出帶來的獲利亦只需負擔較輕的稅賦。
稅賦改革帶來的預算赤字擴大,加上增加基礎建設公共支出,將支撐長期公債的殖利率。再配上刺激方案推升通膨的潛力、實施保護主義式關稅機會上升,以及更為鷹派的聯準會(川普指派的聯準會理事,將使聯準會的立場有所改變),也就為美元走強奠定了基礎。
若其他情況不變,全球最大經濟體投資大增,又推出財政刺激,也有助全球總體需求。若這種「通貨再膨脹民粹」改善了美國經濟的短期前景,或許可以讓川普選擇不要全面施展「反貿易民粹」。
不過,以川普的傾向來看,他可能會訴諸軟式保護主義,例如向企業施壓、要求企業多選擇國內供應商,或是在公共資金建設計畫中加上國內自製條款等,好將大部分額外需求留在美國境內。此外,美國企業將利潤移回美國,也會讓國外子公司的資源變少。
1971年之時,世界擔心美元走弱,今日,美元走強常會使全球金融步向緊縮。美元弱勢、美國利率低,會使美國之外的企業積極地借美元;大企業獲得大量低廉借款後,也常會以當地貨幣放款給規模較小的企業。
但在美元走強之時,由於美國之外的企業急於償還美元債務,總體信貸狀況亦將趨於緊繃。

沈重美元債務的新興市場,難以走出困境
若川普信守競選承諾,最有可能承受重大傷害的就是墨西哥;正因為如此,披索才會呈現大貶。
不過,墨西哥、智利、土耳其、菲律賓和俄羅斯等國,全都擁有沉重的美元債務,美元走強會讓它們的負擔更加沉重。川普的保護主義傾向,也會讓新興市場難以靠貿易走出困境,因此,只有少數幾個經濟體能不受傷害。
那麼,川普勝選又會對全球第二大經濟體中國產生什麼樣的影響?
美國的淨貿易逆差中,中國約佔半數,若川普發動全面貿易戰爭,中國必定大受影響。
對中國貿易有什麼影響?
不過,全面貿易戰爭將打亂全球供應鏈、重創美國企業,進口品價格上漲也會擠壓美國消費者,特別是比較貧窮的家庭。
但就算只是較為輕度的川普民粹,也會為中國經濟帶來風險。
美元持續走強,會讓中國決策者十分頭痛;那會帶來資本帳壓力,中國也可能得面臨痛苦的抉擇:讓人民幣對美元貶值,或是緊縮國內貨幣政策以支持人民幣。
中國不必面對川普當選的最大間接效應,亦即讓其他民粹政治人物獲得助力。

對歐元區影響更甚中國
歐洲在這方面就特別容易受影響;英國脫歐公投,是反當權氣氛的早期反映之一,自那時至今,法國、德國、義大利等地的反抗式政黨,都要求舉行歐盟會員身分公投。這類政黨通常支持貿易壁壘和限制移民,也愈來愈獲民眾支持。
歐元區近年的表現不錯,但歐元仍舊十分脆弱。
歐元需要跨境風險承擔方能站穩腳步,但那也與當前的民族和民粹主義之潮相背。義大利將於12月4日舉行憲法改革公投,公投不過將傷害改革派總理倫齊(Matteo Renzi),讓民粹派、反歐元的五星運動黨氣勢更增。
歐元區約有14%的商品出口至美國,較中國的18%低了不少。但匯豐銀行的經濟學家指出,美國約佔歐元區近期出口成長的40%,由此觀之,美國保護主義對歐元區的威脅,其實比對中國更大。
川普威脅打破貿易協定、實施懲罰性關稅,已足以讓全球深深恐懼。就算他沒有開啟貿易戰爭,他在選舉期間養成的信口開河風格,仍有可能會帶來嚴重的傷害;現在,他那誇大的威脅,還多了一層美國總統的影響力。
川普勝選已足以讓部分金融市場打寒顫,他有可能會做的事,亦有機會引發全面恐慌。就算情況沒那麼嚴重,那仍舊十分令人擔憂,代表著退離自由開放經濟秩序,朝更多孤立主義、更不繁榮跨出了一步。(黃維德編譯)
©The Economist Newspaper Limited 2016
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