再深的水也得淌，因為別無選擇

昨天，我和施瓦布（世界經濟論壇主席）先生一起與企業家進行了交流，大家對中國經濟當前及未來發展的態勢都十分關心。國際上對中國經濟也有不少議論，擔心會不會出現成長過緩的問題，甚至出現所謂的「硬著陸」。

我想告訴大家，中國經濟正處在轉型升級的關鍵階段，當前經濟發展的基本面是好的，經濟運行是平穩的。

今年一季度，中國經濟增速從去年四季度的七．九％下行到了七．七％，二季度又下行到七．五％。投資、消費、外貿增速都出現下滑的趨勢，而且中央財政也出現了多年來少有的負成長，引起一些擔心和議論，這是難免的。

但是，面對經濟下行的壓力，我們堅持「穩中求進」的總基調，採取了一系列創新性的政策措施，統籌「穩增長，調結構，促改革」，保證了經濟的平穩運行。

堅持「穩中求進」總基調

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首先，兼顧當前和長遠，穩定宏觀經濟政策。經濟下行的時候，用短期刺激政策把經濟增速推高，也不失為一種辦法。但是，權衡利弊，我們認為這樣無助於深層次問題的解決，因而選擇了「既利當前，更惠長遠」的策略，保持宏觀政策的穩定。

在財政政策方面，堅持不擴大赤字，而是調整支出結構，壓縮行政開支，加快支出進度，加大對中西部地區結構調整，對小微企業實行稅收優惠。

在貨幣政策方面，保持定力，即使是貨幣市場出現短期波動，我們也沉著應對，重點是通過盤活存量，用好增量，支援實體經濟發展和結構調整。對大家都很關心的地方政府債務性問題，我們正在採取針對性的措施，有序的規範和化解，可以有把握地說，總體是安全可控的。

第二，堅定不移地推進改革開放，激發市場活力。改革創新，可說是一個國家發展的不竭動力。

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本屆政府開門的第一件大事，就是以轉變政府職能為核心，大力推進行政管理體制改革。

今年以來，已經取消和下放了兩百多項行政審批事項，目的就是通過「減政放權」，把該放的權放開，放到位；把政府該管的事管好，管到位，為各類企業創造公平競爭的環境，以激發市場的創造活力。

打造中國經濟的升級版

我們擴大了營改增（營業稅改增值稅）的試點範圍，積極推進「利率市場化」進程，推進結構性改革，發展混合所有制經濟。在金融、石油、電力、鐵路、電信、能源開發、公用事業等服務業領域，放寬市場准入，引導民間投資，為各類所有制企業提供更大的發展空間。

中國的發展要依靠改革，也離不開開放，我們不斷探索對外開放的新路子。上半年和歐洲國家瑞士、冰島簽署了自貿協定，最近又與東協領導人商議，打造中國東協自由貿易區升級版，在上海建立自由貿易實驗區。

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第三，著眼轉型升級，調整優化結構。中國經濟已經到了只有轉型升級才能持續發展的關鍵階段。擴大內需是最大的結構調整；促進城鄉和區域協調發展是主要任務；實現工業化、資訊化、新型城鎮化和農業現代化是基本途徑；發展服務業才是重要的戰略支撐。

今年以來，中國穩增長、調結構、促改革，協調推進，得益於宏觀管理方式的創新，我們確定經濟運行的合理區間，守住「穩增長、保就業」的下線，把握好「防通膨」的上線，這也可以說是預期調節的警戒線。

同時，制定相配套的宏觀經濟政策，只要經濟運行在合理區間，經濟總量政策就保持穩定，主線是轉變經濟發展方式，著力點是調整經濟結構，主動力是推進改革創新，激發市場的活力，打造中國經濟的升級版。

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這些舉措使中國經濟運行，呈現起穩向好的勢頭。從七、八月份的情況看，製造業經理人採購指數，也就是所謂的PMI，工業生產值、出廠價格指數、工業增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標普遍回升，實體經濟活躍，城鎮就業繼續擴大，物價總水準保持穩定，市場的信心在增強，社會的預期向好。

這種穩中有進的發展態勢，使我們堅信，今年中國經濟社會發展的預期目標、主要任務一定會實現。

同時，我們仍然保持著清醒的頭腦，清楚看到目前經濟回升的基礎仍不牢固，不確定的因素還很多，我們不能，也絕不會掉以輕心。

中國經濟持續三十多年的高速成長，創造了世界發展史上的奇蹟。當前，中國經濟已經進入了中高速成長階段，七．五％左右的增速，與過去兩位數成長相比，是慢了一些，但從世界範圍來看，仍然是世界主要經濟體當中的高速度。

尤其，我們未來的成長，必須以提高品質和效益為前提，必須以資源節約、生態環保為支撐，必須以科技創新、技術進步為動力，必須保障就業、使居民收入相應成長。

後面的故事會更精彩

展望未來，中國發展前景光明，我們完全有能力、有條件保持經濟長期、持續、健康發展。

改革的大勢不可逆轉，推進改革必將釋放新的制度活力。只要我們堅定不移沿著改革開放的路走下去，解決眼前的問題不懈怠，中國這艘「經濟巨輪」一定能夠乘風破浪，揚帆遠航。

女士們，先生們，我們生活在一個飛速變革的時代，變革呼喚創新，創新推動進步，中國政府所採取的一系列政策，都貫穿著改革創新的理念和精神，創新是我們永遠高揚的旗幟。

中國經濟發展的奇蹟已進入「提質增效」的第二季，後面的故事，我們願意，也希望會更精彩。