中華民國總統馬英九於十日蒞臨二○一一年第二屆「天下經濟論壇」,信心滿滿地表示,台灣已經分別在就業、產業創新、節能減碳及區域經濟整合達到成長目標。此外,馬總統也表示,在新亞洲崛起的時刻,台灣不僅要擔任亞洲經濟推手的角色,更要成為中華文化的推行先驅者。以下為馬總統在論壇演講精華整理。
殷董事長、小池議員、各位貴賓,大家好。很榮幸再度應邀參加《天下雜誌》這個重要論壇。
一年多前在同樣的場合,我特別提到我希望中華民國台灣的經濟復甦是一個具有台灣特色的復甦。什麼是具有台灣特色?第一是高就業成長,第二是創新,第三是節能減碳,第四是參與區域經濟整合。
基本上這幾個目標已經部份達成。以高就業成長來說,失業率到去年十一月底已降到四.七三%,足足降了一.四個百分點,增加二十三萬五千人就業。
就創新來說,去年五月通過產業創新條例,積極鼓勵所有行業創新研發,我們一方面提出許多鼓勵措施,最受矚目是把營利事業所得稅從二五%降到一七%,這對企業增加投資,尤其是研發投資有顯著效應,去年國內投資二.二兆,成長三二%,主要是民間投資,為四十多年來成長最高。
第三是節能減碳。我上任的二○○八年就減少四.一%的碳排放,這對台灣是非常重要的轉變。因為在這之前我們是排碳大國,二○○九年減碳更到四.九%,能源使用效率也提高到四%。
第四是加入區域經濟整合。去年六月底和中國大陸簽署兩岸經濟合作架構協議(ECFA),是參與區域經濟整合的第一步,今年一月一日後,有五三九項台灣輸往大陸貨品減少關稅,兩年後降為零,大陸銷往台灣的二六七項也是如此。其他在今年之內會儘快展開協商。
加速進行區域經濟整合
總體來說,台灣去年經濟表現相當好,預期成長九.九八%,很有機會突破一○%,貿易也大幅成長,雙邊貿易超過兩千五百億美元,達到歷史新高,雖然進口成長超過出口成長,但也代表內需和出口同樣是經濟成長最重要的兩大引擎。
中華民國未來在亞洲新崛起中,要扮演什麼角色?第一是成為亞洲經濟整合過程中的重要推手。亞洲作為一個整體,在區域整合方面加速進行,各國區內貿易已經超過區外貿易,全亞洲卻只有中華民國和北韓沒有參加區域經濟整合。
但我們和中國大陸簽署ECFA後,美國、新加坡等國家陸續和台灣協商經濟合作協議、投資保障協議。台灣在亞洲經濟版圖上的地位和形象,和以前相當不同。
第二個角色是台灣將逐漸成為台商的世界總部和外商的區域總部。居於東亞中心的台灣,地理位置具有極高競爭力,不論空運或海運,距離各國首都、商港和機場都是平均距離最短,有助於我們在東北亞打造新的黃金航圈。除上海、東京之外,現在也和首爾洽談松山到金浦機場的直航。
如此一來,東北亞四個主要經濟體都可以透過快速直航連結,增加廠商把台灣作為世界總部、外商建立區域總部的意願,經建會也一波波推動大規模招商活動,希望未來有更多廠商以台灣為家。
第三是希望把台灣打造為全球創新中心,尤其是新科技和新商機的創造。除降低所得稅改善投資環境,未來在台灣生產,賣到全球第二大消費市場大陸就可以減免關稅,逐漸成為零關稅,同時簽訂雙方保障智慧財產權的協議,將來在台灣註冊的商標專利,自動在大陸取得優先權,這對兩岸創作者都具有極大保障。
華語教學先驅
最後一個角色是成為亞太高等教育中心。台灣大學教育資源非常豐沛,錄取率可到百分之百,和東南亞國家高中畢業生進入大學不超過三○%相比,已經有不只一個東南亞國家高級官員說,若台灣開設全英語課程,願意把孩子送來。這是值得我們發展的方向。
台灣還有一項優勢是華文和華語教育。因為華語教學界公認台灣素質比較好,尤其我們教的是正體漢字,也可以教簡化漢字。很多人到大陸再到台灣學中文,就是學正體漢字,因為他們要接觸中國古籍,勢必需要正體漢字訓練,這是我們很大優勢,預測可以招到十六萬學中文學生。我們已經積極請外交部、教育部、僑委會把台灣打造成亞太高等教育中心,不但提供大學部教育,也提供研究所教育加上華文華語教育。
台灣未來在世界扮演的角色,第一是和平製造者,第二是人道援助提供者,第三是文化交流推動者,第四是新科技和商機的創造者,最後是中華文化領航者。
我相信這幾個角色結合起來,台灣不但在亞洲的版圖,在世界版圖都會呈現完全不同的面貌,這是一個對世界、對亞洲有貢獻的面貌,這也是我們在新亞洲崛起中準備扮演的角色。
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